成立业委会有多难？没经历过还真不知道。
近日，重庆渝中区化龙桥街道雍江御庭小区业主反映，在小区业委会成立过程中，因两位业主委员会候选人未“按时”（划重点）交物业费，导致成立受阻，让大家颇为苦恼。
（业委会投票选举现场）
街道物业办方面称，参选业主未“按时”交物业费就没资格当选业委会成员。但业主认为，此规定不仅加大了业委会的成立难度，而且细究起来“于法不合”。
双方的分歧由此而起。
具体事实如何？房市记者调查了一番来龙去脉。
业主：
被“按时交物业费”卡着，成立业委会太难
10月29日，在雍江御庭小区业主委员会选举投票结束后，本以为一切尘埃落定，结果一起投诉让筹建业委会的工作宣布暂停。
据小区业主张先生告知，在投票结束后，有人投诉称，业委会候选人中有两位业主存在未“按时”缴纳物业费的情况，质疑这两位业主的参选资格。
随后，业主委员会表决投票统计就被化龙桥街道物业办通知延迟，面临在规定期限内无法统计投票结果而致投票作废的可能。
（投票箱封存）
张先生认为，因为不符合“按时交纳物业费”的条件，而被认定参选资质不合格，于法不合。
他提到，根据《重庆市物业管理条例》第十三条的规定，业主、物业使用人应当依法履行按时交纳物业服务费用的义务；《重庆市物业管理条例》第三十三条规定，业主委员会及其成员不得违反物业服务合同和管理规约，拒不交纳物业服务费用。
而在此次情况中，两位候选业主并未“拒交物业费”，只是缴纳习惯不同有所延迟。
“在小区的日常管理中，业主们交纳物管费已经形成了两种惯例，一种是提前一年或半年、或季度预交费，物业延后提供物业服务，即预付费模式；第二种是在物业提供服务后一年或半年、季度再交费，即后付费模式。
对此物业也是予以默认，不会催缴。本次被投诉的两位候选人业主也是按后付费方式缴纳物业费，且也是得到物业管理公司默许，不存在恶意拖欠或拒交物业费的情况。”张先生告诉记者。
关于实际缴费情况，两位当事候选业主也分别白纸黑字做出了书面说明。
（候选业主关于物业费交纳情况的说明）
其中朱姓业主说明到，自己都是按照与物业约定俗成的时间，一年一次性将物业管理费交清，如在2020年，也是在年底一次性缴纳清全年的物业费用。而在2021年，小区也从未向其本人出具过书面催费通知，双方默认为年底再一次性缴纳，而不是所谓的“拒交物业费”。
另一位曹姓业主，则是习惯一个季度或者半年缴纳一次物业费。虽偶遇工作繁忙有过延迟缴纳，但在发现后都及时交清，并无恶意拖欠费用。
“如果要抠字面意思的‘按时’，要保证每个月都在月初1号缴纳才叫‘按时’，未免太僵化。”张先生认为。
街道物业办：
未按时交费就没资格，这是规定
对于“未按时交物业费，就没资格参与业委会”这一说法，街道物业办称，也是依据《重庆市物业管理条例》执行工作。
根据国务院《物业管理条例》第七条规定，业主在物业管理活动中，应当履行按时交纳物业服务费用的义务。而在《重庆市物业管理条例》中，也将“按时交纳物业服务费用”作为业主义务和业委会成员的条件予以规定。
至于怎么界定“按时交纳物业费”？
律师称，首先，应按照物业服务合同约定的时间来判断，如果合同里约定了交费时间，那么就按照合同中约定的时间进行交费。“比如按月交费、按季度交费、或是按年交费。”
其次，如果在物业服务合同中没有约定交费时间，但是在小区的日常管理中，已经形成了一个约定俗成的时间，那么就以那个时间为准。“有法定从法定，没法定从约定。”
再者，如果未按照合同约定的时间交纳物业服务费用，合同当事双方（物业和业主）无异议的，应当视为当事双方对交费时间不存在异议，或者说当事双方对交费时间约定变更的一种认可。
也就是说，此次相关规定在具体执行中，由于街道物业办和业主未对政策达成统一理解，所以出现了问题。
最新进展：
街道物业办已同意开箱计票
截至今日，距离10月29日投票结束，已过去将近1个月。
经双方多日的查明，确认雍江御庭的两位候选业主并非“拒不缴费”或者“恶意欠费”。因此今日中午，据业主张先生告知，已收到街道物业办同意开箱统计投票数的通知。本周末（11月27日)就将在社区和街道工作人员的共同见证下开箱计票。
雍江御庭的业主委员会成立之路将迎来新进展，同时也给更多小区的业委会成立提了一个醒。
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