4月15日，重庆市政府公众信息网公布了《重庆市城镇住房发展“十四五”规划（2021—2025年）》（以下简称《住房规划》），上游新闻记者采访重庆市住房和城乡建委，对该规划进行了权威解读。
“十四五”期间，在重庆中心城区，“两江四岸”是主轴，住房将布局于三大槽谷九个功能综合、配套完善、职住平衡的城市组团。
特别是轨道沿线，将形成带状连绵与点状集聚相结合的居住分布，让你“推窗看景”和“便捷出行”两不误。
中心城区：“两江四岸”看江景 轨道周边好安家
《住房规划》指出，要做大做强“一区”、做优做特“两群”，立足“西密东疏”的人口经济特征与“大山大江”的地理环境，促进主城都市区和周边城市互联互通，差别化引导住房有效供应，构建与人口、产业、资源环境等相适应的城镇住房空间布局。
那么，重庆中心城区哪些地方是住房布局重点？
中心城区围绕以“两江四岸”为核心的城市发展主轴，依据多中心组团式空间格局，中心城区住房发展统筹布局于三大槽谷九个功能综合、配套完善、职住平衡的城市组团。
中心城区内环以内区域，则以存量住房更新改造为主。
中心城区内环以外区域，住房布局围绕“八副”组团中心，优先布局在轨道站点和商业办公区、产业园区、校区、院区（医院）及周边，以增量开发为主。通过多元化商品住宅供应，有效配置保障性租赁住房、市场租赁住房与人才住房，提升组团综合功能，引导人口向东、西槽谷区域集聚。
同时，强化住房发展与轨道站点空间布局的相互协调，推进TOD发展模式，形成轨道沿线带状连绵与点状集聚相结合的居住分布。
具体要布置哪些类型的住房？《住房规划》也说清楚了。
商品住房方面，结合“十四五”轨道交通和城市主干道等基础设施建设进度，统筹安排各组团商品住房供应。
保障性住房方面，主要在轨道站点和商业商务区、产业园区、校区、院区（医院）及周边布局保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房困难。按照“一区一策”原则，引导人才住房向科技创新园区、总部经济区周边集聚，满足人才就地安居的需求。
市场租赁住房方面，重点盘活轨道站点和商业办公区、产业园区、校区、院区（医院）及周边区域存量房，适当新建市场租赁住房，形成“点、线、面”相结合空间布局形态。“点”即解放碑、江北嘴、观音桥、杨家坪、大坪、南坪、弹子石等商圈，“线”即轨道交通沿线，“面”即两江新区、重庆高新区等产业聚集地。
城市更新方面，以“两江四岸”为主轴推动都市风貌重塑，加快以老旧小区及棚户区为主要改造对象的城市更新。
主城新区：高铁与城轨快线站点周边 将重点布局
《住房规划》指出，重庆主城新区住房发展重点布局于高铁与城轨快线站点周边、城市拓展新区、产业园区等区域，推进TOD发展模式。
长寿、江津、南川、璧山等同城化发展先行区城镇住房重点布局与中心城区毗邻域，住房建设标准全面对标中心城区，成为主城新区先行范例。
涪陵、合川、永川、綦江—万盛等支点城市住房发展重点满足中心城区产业外溢带动的转移人口居住需求，以及城镇化人口转移的住房需求。
大足、铜梁、潼南、荣昌等桥头堡城市住房发展服务于城乡融合改革与做强优势制造业集群，满足区域内城市规模扩大、城乡人口转移及渝西川南融合发展的需要。
渝东北三峡库区城镇群：
“万开云”核心增长极 是重点建设区域
《住房规划》指出，渝东北板块以万州为核心，开州、云阳为支点的“万开云”三峡库区核心增长极作为重点建设区域，引导和推动人口向“万开云”及主城都市区有序转移。同时，围绕三峡库区生态特色，布局一批中高端气候生态康养和体育休闲避暑基地。
渝东南武陵山区城镇群：
打造“产、文、景”融合的康养项目
渝东南武陵山区以城市黔江和秀山为重点，统筹推进老城区有机更新和新城区开发。
同时，推动武隆、石柱、酉阳、彭水独具民族文化魅力旅游城市建设，打造一批“产、文、景”融合的康养新业态项目。
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改造1亿平方米老旧小区
从“住有所居”向“住享乐居”迈进
“十四五”期间，重庆市将改造1亿平方米城镇老旧小区，新筹建保障性租赁住房40万套（间），健全住房保障和住房市场两大体系，引导形成“先租后购再改善”的住房梯度消费理念，逐步实现从“住有所居”向“住享乐居”迈进。
《住房规划》强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不断拓展保障性租赁住房供应渠道。具体来说就是，以盘活存量为主、适当新建为辅，优先将闲置和低效利用的安置房、企事业单位自有住房、商业办公等存量房屋盘活为保障性租赁住房，将符合条件的市场租赁住房纳入保障性租赁住房管理。
重庆市住房城乡建委相关负责人表示，“十四五”期间，重庆市将新筹建保障性租赁住房40万套（间）、人才住房5万套。同时，有序扩大市场租赁住房供应，规划期内，新筹建市场租赁住房15万套（间）。
为适应社会发展的需要，《规划》也提出，提高改善型商品住房占新建商品住房的比例，让老百姓的居住环境进一步提升。
老旧小区改造等市民关注的民生热点，《规划》也有安排。
“十四五”期间，重庆将持续提升居百姓住品质，启动城镇老旧小区改造约1亿平方米，实施棚户区改造约10万户，实施智慧小区建设项目600个。到2025年，重庆市新建城镇民用建筑执行绿色建筑标准比例达100%；新开工装配式建筑占新建建筑比例达30%以上；全装修住宅比例达到30%。
上游新闻记者 陈竹
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