当前，重庆已形成东、南、西、北四向物流通道，铁、公、水、空四种运输方式协同配合的物流体系，呈现出人流、物流、资金流、信息流“四流”融合的良好发展态势。
今年两会期间，全国人大代表，重庆机场集团董事长、党委书记谭平川提出建议，恳请中央充分考虑重庆内陆国际物流枢纽建设现状和问题，进一步加大支持力度，助推重庆在西部地区带头开放、带动开放。
重庆基本建成国际物流通道
形成国际物流枢纽基地体系
在建议中，谭平川从五个方面介绍了重庆建设内陆国际物流枢纽基本情况。
一是重庆基本具备四通八达的交通物流基础设施网络。截至2019年底，重庆铁路运营总里程达到2371公里，高速公路通车里程达到约3100公里，长江航道总里程达4472公里，已累计开通国际及地区航线95条。
二是基本建成四向联通的国际物流通道体系。向东长江水道经上海港通江达海，向西中欧班列（重庆）连接欧亚，向南陆海新通道直达东盟，向北渝满俄班列连接蒙俄，空中畅边全球。
三是基本建成铁公水空齐备的国际物流枢纽基地体系。目前，重庆已基本建成以重庆国际物流枢纽园区、果园港、南彭公路物流基地、江北国际机场为支撑，铁公水空齐备、集散功能较强的国际物流枢纽体系。
四是基本建成功能完备的开放口岸体系。我市已初步形成以水空铁口岸为龙头，海关特殊监管区域（场所）为支撑，各类进口商品指定口岸为补充，国际贸易“单一窗口”为平台，与沿海沿边等主要口岸紧密合作、联动发展的口岸体系。
五是初步形成通道带贸易、贸易带产业的对外经贸格局。重庆以大通道带动大物流、大贸易、大产业，开放型经济发展步伐加快，对外贸易、利用外资、对外投资与经济合作取得长足进步。
建议协调成立重庆铁路局
推进成渝双城经济圈建设
谭平川认为，重庆内陆国际物流枢纽建设还存在通道不够畅、枢纽不够强、口岸不够优等问题，与沿海发达地区相比仍然存在不小差距，立足周边、服务全局的辐射带动能力亟待增强。
为此，他从五个方面提出建议。
一是加大交通基础设施建设支持力度。加快推进东向沿江货运铁路专线和南向双层集装箱货运的铁路规划及建设工作；推进渝贵高铁、渝柳铁路等建设项目；加快推进重庆鱼嘴铁路站货运场站建设；统筹推进入港、入园铁路专用线建设；支持重庆新机场纳入中国民航局、国家发改委、交通运输部等国家“十四五”相关规划；同时，尽快启动三峡船闸新通道和葛洲坝船闸扩能改造工程前期研究工作。
二是支持在重庆设立国际多式联运综合实验区。探索建立跨区域多式联运运营中心，统一制定和完善与多式联运有关的政策，强化统筹协调，构建安全、高效、便利的多式联运管理系统，实现各种运输方式之间有机衔接、协同发展；支持重庆探索陆上贸易规则，推动铁路运单物权化创新。
三是加强对重庆国家物流枢纽布局和建设规划的指导。将重庆空港型国家物流枢纽、陆港型国家物流枢纽纳入2020年国家物流枢纽建设名单。
四是支持重庆打造内陆国际物流分拨中心。完善重庆生物制品口岸功能，赋予重庆药品试验室关于生物制品的批量检验权限，打造重庆进口药品和生物制品分拨中心；支持果园大宗商品交易分拨中心建议，赋予矿石、钢材期货交易（收割）牌照，开展线上线下交易。
五是以国家铁路系统体制改革和西部陆海新通道建设为契机，协调成立中国铁路重庆局集团有限公司。管辖重庆铁路办事处、贵阳铁路办事处，与成都铁路局共同统筹推进成渝地区双城经济圈的铁路系统规划、建设与运营工作。
上游新闻·重庆晨报 王梓涵
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