西部新征程丨“一家亲”“一盘棋” 成渝唱好“双城记”
05-21 18:11:25 来源:上游新闻·重庆晨报

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这周,家住重庆永川的赵杰带着年迈的父母自驾到四川旅游休假,让他没想到的是,凭着他和家人的重庆身份证,他们进入乐山大佛、峨眉山等景区参观时享受了免费的政策。

这种亲如一家的“优待”,得益于最近重庆市文化旅游委和四川省文化旅游厅联合开展的“巴蜀文化旅游走廊自由行”活动。

近年来,随着川渝合作走深走实,特别是成渝地区双城经济圈上升为国家战略,山水相依、历史同脉、文化同源的重庆与四川,正朝着一体化的方向迈进,成为中国西部发展的典型。

成渝地区双城经济圈上升为国家战略

今年新年伊始,川渝兄弟就收到了来自中央的“大礼包”。

1月3日下午,中央财经委员会第六次会议明确提出,推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。

至此,成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略。

梳理近年来川渝之间往来互动可以看到,双方的联系合作日益紧密。

2018年6月6日至7日,四川省党政代表团赴重庆市学习考察,双方签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》和12个专项合作协议,“一家亲”“一盘棋”成为共同心声。

一年后的2019年7月9日至10日,重庆市党政代表团赴四川省学习考察,双方共同签署“2+16”系列合作协议,将全面合作向纵深推进。

在川渝两地签署的“2+16”系列合作协议中,摆在首要位置的是两省市政府签署的《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》,其中一项重要任务便是“共同推动成渝城市群一体化发展加快上升为国家战略”。

重庆市发展改革委相关负责人表示,为了抢抓落实中央新时代推进西部大开发形成新格局的重要战略部署,川渝两省市加强了“十四五”规划、国土空间规划及专项规划等方面的衔接,积极争取纳入国家相关规划,同时还启动编制成渝地区交通一体化发展规划。

“川渝两地还积极配合国家开展《成渝城市群发展规划》评估、共同梳理需要国家支持的重大事项等,为中央财经委员会第六次会议研究推动成渝地区双城经济圈建设打下坚实基础。”该负责人表示,两省市多次向党中央、国务院领导汇报,积极对接中财办赴川渝两地调研,最终成功推动成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略。

川渝携手对外开放出成绩

“支持重庆、四川发挥综合优势,打造内陆开放高地和开发开放枢纽”、“积极实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目”、“鼓励重庆、成都等加快建设国际门户枢纽城市”……

今年5月17日,《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布。

意见中涉及重庆、四川的部分很多,其中着笔最多的要数支持重庆、四川的对外开放,而对外开放也是近年来川渝合作的重点。

川渝携手对外开放,既有底气,也是必然。

2019年全国各省(直辖市、自治区)GDP,四川以46615.82亿元排全国第6,重庆则以23605.77亿元位居全国第17。如果将两省市的GDP相加,总量达到70221.59亿元,在全国排名第4。可以说,川渝承担着拓宽我国经济空间、改变中国区域经济格局、增强对外开放新动能的重要历史使命。

今年1月,四川成都首票西部陆海新通道跨境(公路)货运报关单在天府新区海关申报成功,货重49.9吨、货值177.9万元的成都产柴油公交车,从成都经广西口岸运往东南亚的菲律宾。这标志着四川通过西部陆海新通道至东南亚国家的公路货运模式全面开启,四川企业出海时间比东向传统线路将节约15天左右。

重庆是西部陆海新通道建设的发起者和主要倡导者,就在去年川渝两地签署的“2+16”系列合作协议中,《关于合作共建中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》就是“2”中的一个,四川的加入也扩大了西部陆海新通道的“朋友圈”。

随着今年推动成渝地区双城经济圈建设以来,川渝携手对外开放的步调更加一致。

今年3月27日上午10:30,随着汽笛喧鸣,中欧班列(成渝)缓缓启动,满载着电子配件、机械制品等货物的列车从重庆国际物流枢纽园区、成都国际铁路港,驶向数千公里外的欧洲大陆。

与过去6年中欧班列分别使用“重庆”“成都”不同,中欧班列从此有了新的标识——“成渝”。这意味着,在成渝地区双城经济圈建设的背景下,川渝开启了共同推动西部对外开放发展的进程。

企业布局安家促产业协同

2019年,四川广安市邻水县高滩川渝合作示范园正式启用“023”电话区号。这是四川省首个启用重庆电话区号的地方,在川渝地区率先实现一地双号。

一个小小电话号码,开启的是川渝新篇章,更是川渝产业合作的新阶段。

重庆市发展改革委提供了这样一组数据,在位于四川广安的邻水机电产业园,这里70%企业来自重庆、80%产品为重庆配套……

冯娟是产业园区内四川劲德兴汽车配件有限公司的负责人,她告诉记者,原本这家企业设厂在重庆渝北两路,主要是为重庆长安汽车生产配套零部件,2010年,因重庆江北国际机场扩建工程,企业整体搬迁至广安邻水县内。

冯娟说,邻水距离重庆很近,企业到邻水发展后,不仅继续为重庆长安做配套,还通过扩展生产线,丰富产品线,形成了家电、安防、汽车三大配套制造体系,实现了新的突破。

重庆企业积极融入四川,四川企业也加快在重庆的布局。

这两天,位于重庆永川国家高新区三教产业园的帝王洁具“智能卫浴项目”正在加快复工复产节奏,项目目前已进入生产设备安装阶段。

正是因为产业园与企业成都总部的积极对接,这个来自四川成都的国内最大亚克力洁具生产商,有望在今年6月进行点火、调试流水生产线,7月投产,预计未来五年内产值将达到40个亿。

在中央财经委员会第六次会议上,针对成渝地区双城经济圈建设,提出了共建共享7大任务,其中一项便是加快现代产业体系建设。

重庆市发展改革委相关负责人表示,为推动川渝现代产业协作共兴,近年来两地以产业链协作和协同创新平台建设为重点,促进区域产业优化、联动发展。例如,成都经开区与重庆长安汽车携手推动智能网联汽车应用与发展,资阳市与重庆长安汽车实现供销配套合作,共同推进优势产业合作发展。未来,双方还将在智能制造和电子信息产业集群、大健康产业集群、国际文化旅游目的地等产业协作共兴。

民生实事给两地百姓更多幸福感

川渝一体化发展,除了携手经济发展外,百姓的获得感、幸福感同样重要。

上个月,王君杰的儿子和同学们重新回到了久违的校园。46岁的王君杰是四川达州人,在重庆陶瓷市场经营一家建材门市。2016年,儿子到了上小学的年龄,但由于一家人没有重庆户口,孩子上学的问题成为他最焦虑的事情。

“我们向教育部门咨询后了解到,只要有合法的居住证明、工作证明,就能够在指定的学校申请就读。”王君杰说,现在孩子已经上四年级了,希望小学毕业后还能继续在重庆读初中、高中。

根据《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》,川渝将推动两地进城务工人员随迁子女就学、文化体育等公共服务共通设施共享。未来,跟王君杰一样,重庆、四川的学生在两地上学、升学将更加方便。

川渝间另一项百姓受益的成果,要数越来越方便的交通网络。过去一年多时间里,川渝两省市在交通基础设施领域展开了丰富的合作,实现了项目的推进。

这一年,铁路方面,成渝中线高铁重庆段完成可研初审,启动全线可研编制;成南达万高铁完成可研鉴修文件评审;渝昆铁路完成可研批复,启动川渝段建设;渝西高铁完成预可研审查,正在开展前期要件办理工作。

高速公路方面,南充至泸州高速公路(潼荣段)建成通车,永川至泸州、大足至内江、合川至安岳和渝广支线正在加快建设。

水运方面,嘉陵江利泽航运枢纽、四川东出经达州至万州港长江货运出海新通道加快建设,长江宜宾至重庆段航道整治工程前期工作有序推进。

重庆市发展改革委相关负责人表示,2020年是推动成渝地区双城经济圈建设的开局之年,下一步将按照中央和市委、市政府的决策部署,加大向国家争取支持力度,开工一批重大合作项目,打造一批毗邻地区合作平台,推动国家战略落地落实。

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上游新闻·重庆晨报记者 张瀚祥

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