编者按>
政府工作报告提出，“十四五”期间，构建“一区两群”协调发展格局，扎实推进渝东北三峡库区城镇群生态优先绿色发展。
2021年，发展渝东北三峡库区城镇群，支持万州建设渝东北区域中心城市，加快万开云一体化发展，推动垫江梁平、丰都忠县、奉节巫溪巫山城口等板块联动发展。
如何做优做特“两群”中的渝东北三峡库区城镇群？
上游新闻对话渝东北三峡库区城镇群区县领导，看他们如何发力。
▲市人大代表、奉节县委书记杨树海
地处三峡库区腹心的奉节将如何联动？如何展现新作为？
市人大代表、奉节县委书记杨树海表示，奉节已与巫溪、巫山、城口共同组建“奉巫巫城”区域生态经济联盟，共商区域发展大计，共谋全面融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，促进区域协同发展向更高水平更高质量迈进。
联手打造长江三峡黄金旅游带
“奉巫巫城”、兄弟四县，山水相连、人文相亲，友好往来源远流长。
杨树海说，构建“奉巫巫城”区域经济联盟，是推动成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展的重要举措，也是从全局谋划一域、以一域服务全局的使命担当。推动区域协同发展，合作潜力巨大，发展前景广阔，有利于发挥各方优势，推动高质量发展。
“去年，渝东北三峡库区城镇群‘奉巫巫城’区域经济联盟第一次联席会议召开。我们作为东道主，与三个兄弟县一起签署了区域经济联盟合作备忘录。”
杨树海介绍，根据合作备忘录，四县将聚焦交通、产业、文旅等重点，事项化、项目化、清单化推进，做大区域合作纵深；建立教育、医疗、应急等公共服务联动机制。要围绕重点领域、重点环节，打破行政边界的惯性框架，让各类市场主体畅通无阻、公平竞争、共同发展。
以与巫山的合作为例：去年两地联合推出了“巅峰双峡”精品旅游线路，颠覆了三峡传统游船游览方式，以高端观光型游船为载体，以三峡之巅、神女峰、瞿塘峡、巫峡为观光核心，体验三峡别样风情，实现了两地旅游的双赢。
杨树海透露，四县还将联手打造长江三峡黄金旅游带，打造星级景区联盟。协同做大做强中国·白帝城国际诗歌节、三峡国际红叶节等知名文化节庆品牌，不断提升旅游创意，打造一批“网红”景区、“打卡”胜地，创新开发一批带有三峡印记的文旅产品，丰富旅游内涵。推动市场互拓、景区互荐、游客互送，推动长江三峡黄金旅游带全线升级、多点开花。
带头全面打通县域之间断头路
协同发展，交通先行！
“构建现代化的交通体系是‘奉巫巫城’协同发展的基础和先导。”
杨树海表示，奉节将协同打造互联互通大交通体系，共同推动“水陆空铁”交通大动脉建设，带头全面打通县域之间的断头路。
目前，奉节县正在加速推进郑万高铁、奉建高速、巫奉利高速等重大项目建设，着力实现基础设施互联互通，充分发挥长江黄金水道作用，打造铁公水空无缝衔接的多式联运体系，构建内畅、外通、远联和快通三峡、速达周边的交通枢纽。
杨树海介绍，作为郑万铁路正线和新增奉巫支线换乘的中心站——郑万铁路奉节站已初具雏形，目前正在进行站房内部钢架结构及装饰装修施工，有望今年8月底全面建成。
另一方面，四县还将联动建设成渝现代山地高效特色农业带，建成一批国家级现代农业园区。对此，奉节将以创建国家现代农业产业园为抓手，完善以柑橘为核心的50亿级特色水果产业链，建设优质农产品生产直供基地和加工园区，打造“诗·橙”特色产业带，让群众挑上“金扁担”。
特邀院士专家为发展规划把脉献策
“打铁还需自身硬！”
在杨树海看来，奉节在带动区域协同发展的同时，更要做好“自己”的事。为此，今年1月初，奉节还特邀多名权威院士、专家为当地“十四五”发展规划把脉献策。
“我们邀请到来自中咨公司、铁道部、中国水科院、中科院生态中心、中国林科院、中科院地理所、国家农业信息化中心、长江水利水电集团等单位，和国家发改、财政、交通、水利、城市规划等领域的院士、专家积极建言献策、传经送宝。”
杨树海表示，目前奉节正在推进夔门港区的物流、旅游、货运码头建设，建成一批专业化市场和商业综合体，加快发展冷链、仓储、应急等专业物流，做大做强电子商务，发展大商贸，搞活大流通，加快人流、物流、资金流、信息流的汇聚和中转，打造区域性商贸物流集散中心。未来五年，奉节将准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，用好生态和人文“两个宝贝”，统筹巩固脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴，统筹保持恢复性增长和推动高质量发展，统筹发展和安全，统筹经济工作和党建工作，全力打造渝东北三峡库区生态屏障建设示范区、大健康产业发展示范区、向东开放先行示范区、山地特色高效农业示范区和长江三峡第一旅游目的地，以美丽经济之笔，书写好生态优先、绿色发展的“奉节答卷”。
“下一步，我们将按照市委市政府决策部署，找准奉节在长江经济带、西部大开发、成渝地区双城经济圈等战略中的方位定位，依托长江黄金水道积极融入国内国际大循环，集中精力做好自己的事、同心协力办好合作的事，在国家战略、全市发展和区域板块中，发挥奉节作用、展示奉节担当、做出奉节贡献。”杨树海说。
上游新闻·重庆晨报记者 刘波
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