12月6日，人民银行发布消息，为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。
据央行官网显示，此次降准的目的是加强跨周期调节，优化金融机构的资金结构，提升金融服务能力，更好支持实体经济。
一是在保持流动性合理充裕的同时，有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力。二是引导金融机构积极运用降准资金加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约150亿元，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。
此次降准后，稳健货币政策取向没有改变。人民银行有关负责人表示，此次降准是货币政策常规操作，释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利（MLF），还有一部分被金融机构用于补充长期资金，更好满足市场主体需求。
人民银行坚持正常货币政策，保持政策的连续性、稳定性、可持续性，不搞大水漫灌，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
上游新闻记者梳理发现，这是今年内第二次降准。相较于7月全面降准释放的约1万亿元长期资金，本次降准共计释放长期资金约1.2万亿元。
“选择在当前时点进行降准，体现了货币政策做好跨周期调节。”民生银行首席研究员温彬说，今年三季度，我国经济增长开始降速，GDP同比增长4.9%，环比仅增长0.2%，经济出现了新的下行压力。
“虽然完成今年的经济增长目标压力不大，但对于明年而言，经济工作面临不小的压力和挑战。在今年收官和明年开局之际，进行降准有助于缓解经济下行压力，平滑经济增长曲线，不仅有空间，而且有必要，这是做好跨周期调节的应有之意。”温彬如是分析。
易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受上游新闻采访表示，政策最大的变化在于，过去降准的两个功能包括增加流动性和降低资金成本，而这次增加了新的一条，即“增加金融机构的资金配置能力”。
“通俗理解就是，增加银行贷款方面的自主权和投放能力”。严跃进说，这意味着，银行有足够的资金可以投放市场、有足够的能力确保实体经济领域获得信贷方面的充足支持、有足够的能力维持贷款市场的活跃和稳定发展。
具体到行业层面，严跃进认为，从房地产市场来看，实际上今年下半年，一些银行面临压力，资金配置能力明显受影响。尤其是在此前房贷收紧的情况下，银行无钱可贷或者贷款节奏明显放缓。
而现在降准的情况下，银行的信贷配置能力增强，对于合理合规的一手房认购、二手房认购、首套房认购、二套房认购、租房消费、开发领域、并购领域、装修领域等八类房地产贷款需求，可以给予充足的保障，能够真正促进房地产市场的活跃和更稳健发展。不过值得注意的是，房地产市场依然要把握调控的主线，若是出现违规资金进入房地产，各类调控也必须进行收紧。也就是说，合理的房贷需求，可以更好地得到满足。但是违规的房贷需求，仍然要收紧。
上游新闻记者 郭欣欣
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