6月15日，中国裁判文书网公布了一起“颇显离奇”的地方财政局及财政局长共同受审的受贿案：今年3月24日，青海省西宁市城北区法院一审判决，西宁市城东区财政局犯单位受贿罪处罚金20万，该局原局长马某数罪并罚，判处有期徒刑四年。
上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者注意到，一审法院认为，城东区财政局以“返还款”、“赞助费”名义收受服务单位及相关业务单位共43万元，并在单位建立帐外“小金库”进行开支。令人称奇的是，这家被索要返还款的单位，居然是该区国税局。
▲今年3月24日，青海省西宁市城北区法院对一起单位受贿案进行宣判，西宁市城东区财政局和该局原局长马某成为被告人。图片来源/中国裁判文书网截屏
一切根源，源于城东区财政局的“小金库”。
法院查明，从2014年11月至2018年底，城东区财政局在给城东区国税局拨付补充办公经费过程中，向城东区国税局索要返还款。城东区国税局通过虚报办公耗材、宣传打印、办税大厅装修工程等费用，向购买办公家具商收取回扣等方式，套取、收取资金41万元返还给城东区财政局。城东区财政局将这41万元，列入单位“小金库”进行开支。
一审法院查明，“小金库”设立期间，马某是城东区财政局局长。从2015年7月至2018年底3年间，马某任该区财政局局长期间，利用职务上的便利，通过收取赞助费、综治奖、考核奖等方式，将“小金库”发展至45万余元。其中，马某从该“小金库”中提走10万余元，用于个人日常消费。
在城东区财政局设立“小金库”之前，马某早已有“经验”。2010年3月至2011年10月，马某在任西宁市某区党工委书记、办事处主任期间，便已在单位设立“小金库”，内存资金12万元。之后，马某因工作调动，该“小金库”资金便存入马某名下。马某用其中10万元用于个人购买房产，剩余2.3万元被出纳和会计私分。
一审法院还查明，城东区财政局曾因一笔数额2万元的“不能正常开支的费用”，要求一家民营企业买单。最终，该企业以赞助费的名义支付。
公诉机关指控，马某犯受贿罪和贪污罪，涉案金额将近30万元。
西宁市城东区财政局诉讼代表人和马某，对公诉机关指控无异议，当庭表示认罪。
法院认为，西宁市城东区财政局作为机关法人，在公务活动中，以“返还款”、“赞助费”名义收受服务单位及相关业务单位共43万元，并在单位建立帐外“小金库”进行开支，情节严重，已构成单位受贿罪。
因犯单位受贿罪、受贿罪和贪污罪，马某一审获刑4年。西宁市城东区财政局犯单位受贿罪，判处罚金20万元。
上游新闻记者 范永松 贾晨
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