△渝北洛碛镇太洪场村新建的垃圾焚烧发电厂
在渝北洛碛镇太洪场村，新建的垃圾焚烧发电厂已运行半年。相比传统处理工艺，该项目发电量可提高15%以上，每年可产生清洁电能约7亿度。这是重庆在实施节能降碳中的一个缩影。
8月22日，上游新闻记者从重庆市发展改革委获悉，继“十三五”超额完成国家下达能耗总量和强度双控目标任务后，今年上半年全市能耗强度下降3.2%，在国家能耗双控目标完成情况通报中获两盏“绿灯”。
垃圾焚烧发电厂一年节约标煤21万吨
据上游新闻记者了解，该垃圾焚烧发电厂总投资约20.08亿元，每年可焚烧处理生活垃圾约110万吨，可让中心城区实现生活垃圾全焚烧、零填埋的目标。
新建的垃圾焚烧发电项目有多节能？
垃圾焚烧发电项目能减少垃圾填埋，减少填埋沼气等温室气体的排放，产生绿色清洁电能为居民供电，实现双重碳减排效应。
相比传统项目，该项目发电量可提高15%以上，每年可产生清洁电能约7亿度，除去自用外，每年可向电网供应约6.2亿度电，折算每年可节约标煤约21万吨，减排二氧化碳约39万吨。
同时，在“黑科技”的加持下，相比传统烟气处理工艺，每年可减排氮氧化物约1000吨，可减排二氧化硫约380吨，可减排氯化氢约210吨，可减排烟尘约100吨，社会效益、减排效益和生态效益明显。
同样，位于渝北洛碛的餐厨垃圾资源化处理项目，每年可处置餐厨垃圾约110万吨、产生沼气8550万m³、发电1.7亿度、生物柴油4.3万吨、产生天然气4750万m³、有机肥料1.2万吨、减排二氧化碳57万吨，可供4.7万户家庭一年用电、16万户家庭一年用气量。
节能降碳“硬核”举措效果显著
△渝北洛碛的厨余垃圾资源化处理项目
近年来，重庆通过实施四项制度、抓好四大领域、强化四项保障，节能降碳工作成效显著。
“十三五”期间，重庆的能耗总量和强度均超额完成国家下达控制目标，能耗总量增量低于国家下达控制目标536万吨标准煤，单位GDP能耗累计下降19.4%。今年上半年，全市能耗强度下降3.2%，顺利完成国家能耗同期双控目标。
具体来说，这样的“成绩单”是如何考出来的？
为做好节能降碳工作，重庆瞄准推进工业、建筑、交通、公共机构节能四大领域发力，“十三五”期间单位规模工业增加值能耗累计下降16.6%，2020年城镇绿色建筑占新建建筑比例达到57.24%，中心城区常规公交线路总长增长到9916公里……
记者梳理发现，重庆在节能降碳实施的“四项制度”中，除制定年度计划打表严格推进，还通过节能审查中的能效导向和探索能耗平衡制度，从源头上控制能耗增长。比如，出台政策，对年综合能源消费量5000吨标准煤以上、节能评估报告结论为“较大影响”及以上的固定资产投资项目，要求做好能耗总量和强度平衡。
数据统计显示，2018年以来，重庆规模以上工业六大高耗能行业能耗占全市规模以上工业能耗比重呈逐步下降趋势。为强化节能监测，截至2020年底，全市已有81家工业重点用能企业和35家非工业机构实现能耗在线监测，69家工业企业实现数据上传国家平台。
同时，为有力支撑节能降碳工作，重庆在价格、税收、财政资金支持、节能技术推广等方面采取措施强化保障。
在严格落实税收政策上，“十三五”期间，共计159户（次）节能服务公司享受节能税收优惠，减免税额3.16亿元。
再比如，在加大财政专项资金支撑保障上，“十三五”期间，市级财政共安排节能专项资金13.32亿元，支持节能重点工程、重点领域、能力建设和推广宣传等方面工作。
市发展改革委相关负责人表示，下一步重庆将统筹做好“十四五”能耗双控：一是加快调整优化能源消费结构，加大清洁能源和可再生能源利用；二是加强节能评估审查与监察，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动优化产业结构进一步优化；三是实施重点节能工程，推进重点产业能效改造提升，着力提高工业、建筑、交通、公共机构等领域能源利用效率；四是加大节能科研力度，鼓励先进节能技术和产品推广应用，推动能源节约和能效提升，促进我市经济社会发展全面绿色转型。
上游新闻记者 郭发祥
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