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创业担保政策需在进步中创新
02-20 09:30:51 来源:重庆日报全媒体

近日,浙江再次成为焦点。17日,国家发展改革委举行新闻发布会,介绍支持浙江省高质量发展建设共同富裕示范区工作的推进情况。其中,“浙江大学生创业失败贷款10万元以下政府代偿”等有关浙江省针对大学生设置的创业扶持政策引发热议。

值得注意的是,这项政策并非新创,而是始于2015年。彼时,国务院接连下发《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》和《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》。浙江省积极响应中央号召,顺势出台《关于支持大众创业促进就业的意见》,就各种创业担保贷款的有关事宜和规定进行了明确说明。自出台至今,浙江省的创业就业政策已取得显著成效,该政策在近日的突然火爆既与当下的就业创业新形势紧密关联,又为“浙江经验”的进一步推广提供了绝佳契机。

以大学毕业生为主体的就业人员如何好就业、就好业,好创业、创好业,与社会经济发展状况、就业观念、地区发展前景等因素息息相关。各级政府作为地方的行政主体,有责任为青年们打造优良的发展空间,必须认真贯彻大众创业、万众创新的指示精神,让创业青年得到实实在在的好处,拥有尊严感、安全感和获得感。

政策的落实需要有完善的创新就业体制机制与之“打配合”。以浙江省为例,其基于自身优势与特色,加大政府的财政倾斜力度,强化与金融机构的沟通合作,助力高校科研机构成为创业生力军;同时,还在坚持整体统筹规划的前提下力求创新,包括拓展新就业领域、探索新创业贷款发放机制等。良好的政策环境让一大批创业者切切实实地受惠于创业担保基金。在制度方面敢于走新路、开新局的浙江省为创业政策如何结合实际、结合地域再动脑筋这件关乎社会民生的大事提供了思路,树立了典范。

新型创新创业政策的出台,体现了政府施政理念与思维的进一步发展。近年来,我国各省各市都在抓紧落实促进创新创业的工作,但大多还是在搞缺乏市场化特色的“老三样”。在浙江省落实相关贷款政策的过程中,政府主要是承担信用担保和实施监管的责任,在贷款发放的全过程中尽量“隐身”,为申请者减轻行政负担。另一方面,该创业担保贷款政策门槛低、易普及,破除了某些关于人才扶持的传统思维与刻板印象,给予更多有勇气、有需求、有潜力的人才以机会,更好地彰显和促进“共同富裕”。此外,这一政策还具备一定的容错机制,以政府信用背书,划分出不同层级的帮扶举措,在执行上灵活有弹性,肯定“成功”亦宽容“失败”。

创业扶持政策并不新鲜,但如何使政策切实地为潜在创业人群提供有效服务,仍需要政府细心打磨“新招数”,拿出“新方案”,实现服务意识和施政理念的不断突破与进步,为无数有志青年蜕变成有为青年的征程添砖加瓦。

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