市人大代表梅玫

日记作者：市人大代表、大渡口区检察院检察五部主任、四级高级检察官 梅玫

时间：2018年1月～2019年1月

日记摘要：2018年12月6日，“莎姐”云平台得到市检察院、五分院未检部门领导以及咨询专家的充分肯定，云平台一期软件开发成功通过验收！在加强未成年人综合司法保护的一体化体系上，“莎姐”的内涵和外延都越来越广大。

一周前，作为重庆第一代“莎姐”的梅玫，见证了“莎姐”这一品牌走上云端的一幕——1月17日，大渡口区“莎姐”云平台正式上线。

而在去年重庆两会期间，梅玫提出的关于“加强未成年人综合司法保护的一体化知识体系”的建议，也在“莎姐”的内涵和外延不断扩展的过程中，逐渐走向舞台中央。

“莎姐”不再只属于检察院

大渡口区检察院是“莎姐”的发源地，梅玫则是第一代“莎姐”之一。

十多年的时间里，“莎姐”的故事不断推陈出新，“莎姐”也成为了具有重庆特色的未成年人刑事检察工作品牌。

“在很长的一段时间里，‘莎姐’的工作往往局限于检察院的范围之内，而未成年的综合司法保护，仅仅靠检察机关的力量是十分有限的，需要全社会的共同参与。”

梅玫介绍，随着工作的不断开展，她发现“莎姐”不能只是一个人战斗，更需要建立一套一体化的体系，让对未成年人的保护得到最大限度的保护。

“当时提出这个建议，就是希望更多部门来群策群力，参与到未成年人的保护工作中来。”

梅玫说，提出建议后，大渡口的“莎姐”们便有了建立“莎姐”云平台的想法。

“如果有市民发现了有损害未成年人合法权益的事情，可以通过云平台申请监督。”

在大家的构想和建设之中，大渡口区先行先试，“莎姐”云平台上线了。它实现未成年人权益保护信息的系统化整合、集约式运行、动态性监督，并在平台上实现对未成年人的项目化帮教、帮扶、救助，开展未成年人普法、犯罪预防，推进未成年人家庭、学校、社会、网络、政府和司法保护资源融为一体，逐步构建多部门联动未成年人综合保护机制，促进形成全区未成年人综合保护一体化大格局。

“莎姐大普法”让她的工作更“全面”

在扩展“莎姐”的内涵和外延上，梅玫的身份也逐渐发生了变化。在过去，她主要面向未成年人普法，而如今，她的普法工作则向全社会各个层面进行铺开。随着“莎姐”大普法“四百工程”正式启动，村镇社区的空巢老人、留守儿童、广大中小学校师生和企业，都成为了普法对象。

“在这个过程中，我也意识到，我的工作也需要进行拓展。”在进行普法的过程中，梅玫为未成年人开设的“宪法课堂”如今也有了改变，她会根据上课的人员不同，而调整其中的案例以及法律知识，让授课内容更适合相关群体。

普及法律知识所带来的效果已经开始逐步改变这个社会，就拿梅玫所在的大渡口区来说，在“莎姐”团队和各部门、街镇的共同努力下，大渡口区未成年人犯罪人数，2018年较2004年下降80%，成效非常明显。

如今，“莎姐大普法”的工作也正如火如荼的开展之中，梅玫告诉记者，目前已开展法治宣传1300余场次，近三年受理未成年人犯罪案件持续下降，2018年同比下降8.6%。组织137名检察官、32名心理咨询师、50名司法社工、95名志愿者建成41个“法治驿站”，既当护法“卫士”，又当普法“先锋”。

今年聚焦未成年人交通安全

今年，作为市人大代表的梅玫，带来了两个建议。

梅玫告诉记者，她通过走访市内不少老旧小区周边的学校，她发现不少学校周围都有停满私家车的情况，导致校园周边交通不便，对学生的出行安全造成了一定隐患。

对此，建议加强对校园周边交通安全的管理，对存在隐患的学校进行摸排。

此外，在涉罪未成年人的教育矫治方面，梅玫发现依靠社会爱心资金来进行帮扶并非长久之计，建议考虑政府购买服务的方式，来帮扶矫治涉罪未成年人。

上游新闻记者 王梓涵

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