近期，网上有不少传言，称“运营商为推行5G进行4G降速”。一张在微信群中被广泛转发的“内部员工关于4G网速慢的应对话术”截图显示，8月10日起，4G用户默认下载速率调整至100Mbps，上行速率75Mbps，但该数字不对客户宣布，如遇客户咨询仍按调整前速率告知。

同时，也有不少网友反映其4G网速大幅降低。

图片来源：微博网友留言

据央视财经，22日，工业和信息化部信息通信发展司司长闻库在接受采访时表示，工信部之前从未、将来也不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率。工信部将进一步加强对运营企业监管，切实维护广大消费者合法权益。

此前在8月19日，三大运营商客服人员也均表示：“没有4G降速的情况”。

工信部：之前从未、将来都不会降低4G网速

闻库表示，从监测数据来看，近年来全国4G平均下载速率持续稳步提升，2019年7月达23.78Mbps，整体上未出现速率明显下降的情况。实际上，用户4G网络体验速率受多种因素影响。在演唱会、火车站等用户密集区，可能存在用户数过多造成暂时的体验速率下降的情况。

谈到5G推广与4G网络之间的关系，闻库表示，将统筹推动4G和5G协同发展。目前，5G网络建设发展刚刚起步，建成覆盖全国的5G网络还需要数年时间，4G作为移动通信网络的重要组成将与5G网络长期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。我们在利用5G高速率、大带宽的特性疏导4G网络流量的同时，也在持续做好4G的运维和改造，双管齐下，保障用户使用体验。

针对网络传言“为了建设5G限制4G网络”，8月22日，工信部通信司司长闻库在接受采访时表示，约谈三大运营商，要求运营商企业进行自查，有无下过这类命令。同时，也将指导运营企业积极对网络扩容升级。

此前，一位中国移动高级别技术研究专家表示，运营商绝对不会为了推广5G，而去降低4G网络的速度。但他同时分析称，有些地方4G网速受影响，可能跟业务增长有关，也有可能跟5G建设过程中需要4G改造有关。

“4G要软件升级，会有多少影响不好说，按说不应太大。但共站建设(在原有4G基站旁边，设置5G设备)有些情况下还是对4G网速有影响的。”该专家对记者介绍道，并非所有用户感知都这样，其自己个人感受就不明显。目前，三大运营商官方均未公开回应4G降速质疑，客服层面则均作出否认。

三大运营商客服：没有降速

8月19日，一位中国电信客服告诉记者，中国电信并未因为推行5G而对4G网络进行降速，“目前没有4G降速的情况”。

其表示，中国电信目前还未正式开通5G网络，华为、中兴等品牌5G手机的上市并不意味着运营商5G网络的全面开通。中国电信客服补充道，4G网速在体验感上的降低，可能与区域内基站信号稳定性有关，或是“达量限速”套餐流量使用达到了限速阈值。

中国移动客服也表示，“推出5G(的同时)是没有降速4G的。”

中国联通方面，客服亦称“没有降速”。

三大运营商客服人员均建议网速体验感较差的用户尝试重启手机、查询流量使用情况。

关于4G降速问题，通信学专家、著名微博大V@奥卡姆剃刀也做了最新科普，他指出4G网络减速并不是错觉，手机(网络)速度确实降低了，但这不是运营商缺斤短两，降速问题跟运营商有关，确切地说是跟一项业务——不限流量业务有关。

奥卡姆剃刀指出，在不限流量套餐的资费标准下，大家都敞开了用流量，在家甚至连WiFi都不用，统计表明去年3月份的时候人均容量是3GB，年底的时候人均流量就是6GB了。

奥卡姆剃刀表示，随着智能手机流量的大涨，基站已经跟不上了，所以大家就一起降速。奥卡姆剃刀称中国并不是基站数量少，全球500多万基站中中国就占了400多万，其中中移动就有200万，联通电信各有100万，不跟落后国家比，跟美国相比的话——美国只有30万4G基站，我们也是美国的十倍。

根据奥卡姆剃刀所说，中国的4G基站数量已经够多了，并不是运营商停止建设、把目标转向5G，据他了解，三大运营商非常想把北上广深等热门地区的4G网速给提上来，但是4G技术的带宽、覆盖范围都是有极限的，我们现在已经触及到了极限了。要想解决4G到极限的问题，那就需要在CBD等一些核心商圈加快5G建设，这才是根本解决之道。

奥卡姆剃刀还表示，很多人认为运营商为了推5G而刻意限制4G速度，其实这是对行业的不了解。从盈利角度考虑，运营商是反对升级的，充分发挥旧设备的盈利价值，不往新设备上投资，这才符合其利益。

综合自央视财经、每经app、cnBeta等

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