中新社消息，中国财政部与证监会日前组织专家工作组，对沪深两市3794家上市公司公开披露的2019年度内部控制报告进行了系统分析，并以专家组名义发布《上市公司2019年执行企业内部控制规范体系情况蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)。
19日公布的《蓝皮书》指出，2019年度共有3642家上市公司披露了内部控制评价报告，总体披露占比95.99%，其中3513家内部控制评价结论为“整体有效”，占比96.46%。共有2827家上市公司披露了内部控制审计报告，占比74.51%，其中2677家审计意见为“标准无保留意见”，占比94.69%。企业内部控制规范体系在上市公司范围内实施情况良好。
同时，部分上市公司仍存在披露内容要素不完整，披露信息不一致，内部控制缺陷整改不到位，内部控制缺陷标准缺失或不恰当等问题。据《蓝皮书》介绍，近五年来，资金活动、财务报告和关联交易一直是上市公司财务报告内部控制缺陷的高发领域，对外担保、资产管理及销售业务领域的缺陷也比较突出。
《蓝皮书》建议，盯紧上市公司董事、监事和高级管理层等“关键少数”，压实内部控制主体责任。会计师事务所加强对内部控制审计底稿和质量的监督检查力度，加强对审计独立性管理和监督，强化对内部控制缺陷频发高发领域的监督检查力度；对执业过程中未能勤勉尽责和审计违规要加大处罚力度，严肃追责，决不姑息。
原标题：中国《上市公司2019年执行企业内部控制规范体系情况蓝皮书》发布
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