实现碳达峰、碳中和，离不开社会各界共同努力，全体民众广泛参与，同样也少不了绿色税制在能源结构调整、植树造林等方面的积极作用。记者从重庆市税务局获悉，自2018年1月1日环保税法实施以来，截至2021年3月底，重庆市全市1.3万户环保税纳税人累计申报缴纳环保税8.4亿元，累计减免环保税4.8亿元。《环境保护税法》作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，在助力扎实做好减污降碳方面作用明显。
绿色税制促进水泥低碳
作为渝西南较大的水泥生产企业，冀东水泥重庆江津有限责任公司（以下简称冀东水泥）对环保税的推行和减污降碳成效深有体会。自环保税开征以来，该企业累计投入2500万用于环保设施改造、1500万用于污染治理技术改造，整改后二氧化硫排放量下降60.3%，氮氧化物排放量下降34.9%，粉尘排放量下降63.1%。二氧化硫浓度下降82.5%，氮氧化物浓度下降54.3%，粉尘浓度下降66.7%。
▲近期冀东水泥重庆江津有限责任公司周边风景。李政摄
随着污染物排放量和污染物浓度值的逐年降低，该公司缴纳的环境保护税税款也随之减少。
“2020年公司共减免环保税117万元，同比下降39%。”冀东水泥负责人于义强介绍，这大大减轻了企业负担，公司周围的环境也越来越好，对于员工的身体健康和工作积极性提高也有很大帮助。
在江津区，同样到环保税正向助力的还有其他169家企业。
据悉，江津区税务局将全区相关企业按区域划分成网格，成立“环保宣讲党员先锋队”，明确宣传辅导责任，主动上门宣传环保政策，及时传递生态环保理念，帮助其享受环保税政策。
自环保税开征以来，截至2021年3月，江津区共计170户企业累计享受环境保护税减免2813万元。江津城区空气质量优良天数从2016年的234天增至2020年的311天，PM2.5浓度下降26.9%，碳排放量逐年直降。
减税降费促进清洁能源发展
能源消耗是碳排放总量的最大来源。进一步加大风能、光伏等清洁能源比重，降低煤炭等传统能源碳消耗，是通往碳中和的必由之路。
2020年，重庆市风电、光伏等新能源突破140万千瓦，“十三五”期间累计完成电能替代108亿千瓦时，减少二氧化碳排放862万吨。
▲两江新区税务局工作人员到中国船舶重工集团海装风电股份有限公司开展纳税辅导。吕宜梁摄
中国船舶重工集团海装风电股份有限公司财务负责人王革介绍，风电行业和其他可再生能源产业相比，技术更新快，研发成本大，成本下降空间有限，企业背负着经营和资金带来的巨大压力，这时候国家政策的支持就显得尤其重要。
“2020年是充满挑战与压力的一年，我们也持续感受到了来自党和政府的关心关切。”王革表示，2020年公司累计享受了超433万元的减税红利和825万元的社保费减免，不仅如此，因符合制造行业实体经济政策，公司顺利办理了增值税延期3个月缴纳，一减一缓叠加，大大减轻了资金流压力。
“今年制造业研发费加计扣除比例提升到百分之百，我们更有底气去研发新款风机机型。”王革在谈及最新的减税降费政策时表示，2021年公司研发投入会继续增加，在新优惠下，预计企业所得税至少可以税前多加计扣除2500万元的成本费用。
在王革看来，一系列减税降费红利为中国海装的未来发展带来了新动力：“在政策的支持下，我们将会为中国风力发电制造业的转型升级探索出一个全新商业模式，向着高质量发展迈进。”
政策服务加速植树造林
国家林业局研究数据显示，植一棵树每年可固碳4至18千克，在20年（计入期）里可吸收固定二氧化碳80至360千克。为加大碳中和能力，2021年重庆市将进一步加速植树造林速度，计划建设“两岸青山·千里林带”30万亩，完成800平方公里水土流失和400平方公里石漠化治理，力争“十四五”期间森林覆盖率由52.5%提升至57%。
▲巫山县税务局工作人员，在重庆喜东园林业有限公司庙宇苗木种植园内，了解苗木种植情况并宣传相关涉税政策。蔡常炳摄
加速植树造林，同样也离不开税惠政策和服务的助力。位于巫山县庙宇镇白庙村的重庆喜东园林业有限公司是当地政府2016年自璧山县引进的专业从事果树苗木、绿化苗木引进、林木培育、推广、服务为一体的综合性苗木繁育企业。
经过4年多发展，现今喜东园林不仅连片栽种了1000亩红叶苗木、300亩红豆杉苗木、300亩黄花梨苗木、500亩核桃苗木，还带动了500余名当地人就业创收。
“我们培育的苗木主要是卖给当地的林业部门，用于退耕还林和长江沿线生态修复。作为苗木种植企业，仅去年一年我们企业免征增值税销售额就超1134万元。”喜东园林负责人蒋金杉介绍，不仅在政策上，在服务上税务部门也十分到位。由于该企业是外地企业，对当地情况不熟悉，税务工作人员经常主动上门服务，辅导企业开票、申报、规范财务账簿等，增添了企业扎根当地的信心。
2020年，喜东园林累计向当地林业部门交付核桃苗69.7万株、红叶苗1.3万株。目前，巫山县全县核桃种植面积超15万亩，森林覆盖率达60%，森林蓄积总量达605万立方米，全年实现林业总产值29.5亿元。被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号。2021年，该县还将营造林20万亩，力争森林覆盖率达63%。
重庆市税务局相关负责人表示，下一步，税务部门将继续联合生态环境部门充分发挥绿色税收杠杆作用，引导企业减污降碳，促进清洁能源产业、苗木产业发展，同时更好服务于绿色出行、低碳新兴产业等，助力绿色发展，为重庆建设山清水秀美丽之地作出更大贡献。
上游新闻•重庆商报记者 孙琼英 通讯员 甘磊
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