2022年重庆市政府工作报告指出，要提升农业综合效益和竞争力。大力发展生态渔业，是守好发展和生态两条底线、实施大生态战略行动的内在要求。近年来，长寿区将渔业作为乡村产业振兴的重要增长极，以创建国家级渔业健康养殖示范区为抓手，以渔业绿色发展为主线，统筹谋划、加大投入、重点推进，健康生态渔业向高质量发展稳步迈进。以特色效益农业体系为支撑，充分发挥渔业良好的产业发展基础优势，大力发展现代生态渔业。为进一步推动生态渔业高质量发展，振兴特色产业，提升农业综合效益，要从以下几方面着手。
培育新型经营模式，充分发挥龙头企业优势。通过政策引导、资金补助和项目扶持等方式，强化渔业新型农业经营主体的培育，发展大型水产养殖龙头企业，各类渔业新型农业经营主体不断发展壮大。一方面，创建“龙头企业+基地”“合作社+农户”运营模式，引导龙头企业与合作社、家庭渔场、养殖大户建立稳定合作关系。通过构建“渔业专业联合社+渔业合作社+基地+农民”“龙头企业+基地+农民”“龙头企业+家庭渔场”“龙头企业+农民合作社+农民”等多种形式的产业化经营模式，带动社会资本、先进经营理念等生产要素进入渔业产业，实现先进技术的推广运用，形成产业的示范带动效应，提高渔业产业的市场竞争力。另一方面，支持水产品电子商务建设，拓宽线上销售渠道，扩大市场占比。积极引导健康消费新时尚，支持产销、餐饮一体化服务，开发系列化高档水产加工制品，提高品牌知名度和影响力。
坚持政策引领，积极加大资金投入。生态渔业的发展，离不开政策和资金的扶持，也离不开社会资本的投入。近年来，长寿区对生态渔业进行重点扶持，通过政府投入带动社会资本投入的发展模式，整合各类涉渔基础设施建设资金，有效解决了过去渔业发展投入不足和投入分散等问题，为生态渔业发展提供了资金保障。一方面，要明确农业项目和政策资金向渔业重点倾斜，充分发挥中央财政资金的引导作用，加大创建主体配套资金投入；另一方面，要完善相关配套政策，多渠道加大资金投入，建立政府引导、生产主体自筹、社会资金参与的多元化投入机制。支持工厂化循环水、养殖尾水和废弃物处理等环保设施用地，落实水产养殖绿色发展用水用电优惠等政策。通过整合一批资源，延长一批链条，形成一套模式，实现一批突破，打造一个响亮品牌，形成一套标准体系，培育一批有情怀、有实力、有活力、有话语权的渔业产业主体，高质量推进渔业发展。
强化科技支撑，建立长效机制。科技是渔业发展的支撑力。生态渔业的发展首先必须以科技为依托，强调渔业养殖新技术在生产中的应用。依托西南大学等高校、科研单位，积极开展绿色养殖技术模式集成和示范推广，发挥基层水产技术推广体系作用，着力解决制约水产养殖业绿色发展过程中的技术难题。提升养殖设施和装备水平，大力实施池塘标准化改造，推广池塘“一改五化”生态集成技术，完善循环水和进排水处理设施，支持“鱼菜共生”、生态沟渠、生态塘、潜流湿地等尾水处理设施升级改造，探索建立养殖池塘维护和改造长效机制。鼓励水处理装备、集装箱养殖装备、池塘循环流水养殖装备、养殖产品收获装备等关键装备推广应用。推进智慧水产养殖，引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与水产养殖生产深度融合。
大力引进新品种，着力打造优势品牌。特色是渔业发展的生命力。按照“前端抓好科技支撑、中间抓好生产组织、后端抓好市场营销”的全产业链发展思路，推动品种培优、品质提升、品牌打造，促进生态渔业高质高效发展。一方面，顺应自身特点，抢抓发展机遇、开拓创新。以长寿湖、大洪湖天然生态增殖渔业为核心，辐射带动发展黄颡鱼、泥鳅、翘嘴红鲌、岩原鲤等名优品种，积极引导渔业养殖业主推行无公害、绿色、有机水产品生产标准和技术规程，做好生态商品鱼基地“无公害、绿色、有机水产品”申报认证，着力打造“长寿鲜鱼”系列品牌。另一方面，以市场需求为导向，积极转变渔业发展方式，深化养殖结构，大力推广名特优新鱼类养殖。重点引进推广斑点叉尾鮰、湘云鲫、胭脂鱼、大口鲶、中华绒螯蟹等名特优新品种，使名优鱼类养殖比例逐年增加、水产养殖效益逐年提高，初步形成“花白鲢等四大家鱼稳中向好，名特优品种异军突起”的渔业产业发展新格局。
加大专项技术培训力度，坚持人才驱动渔业发展。人才是渔业发展的驱动力。深入实施创新驱动发展战略，坚持人才引育高端化、人才服务精准化，打造一支留得住、懂技术、能干事的技术人才队伍，为生态渔业的发展提供强有力的人才和技术支撑。一方面，积极引进高校、科研单位专家学者服务渔业发展；另一方面，通过建立渔业技术人才培训体系，依托新型职业农民水产养殖培训班和农业实用技术大培训，积极宣讲水产养殖污染防控相关政策，培训池塘鱼菜共生立体种养、稻鱼综合种养、池塘内循环微流水养殖等绿色技术以及科学投饵、合理使用渔药等技术，为助力生态渔业发展提供技术保障。
作者：肖亚成 钱桂姿
（作者单位：西南大学乡村振兴战略研究院、经济管理学院）
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