01 “奢侈”的探亲假
华龙网消息,今年是刘茜工作的第4个年头,她是江北区一家三甲医院的护士,这个五一节,她和往年一样需要坚守岗位,不同的是,今年父亲退休了,父母从河北老家赶来重庆陪她。
因为清明节也在加班,4月里刘茜有几次动过休假的念头。虽然年初家中有事已经用了5天年休假,但她清楚按照规定她这样的外地职工是可以休探亲假的,不过这一念头几次都被刘茜克制住了——自己休假就等于给别人加担子,实在不好意思开口,而且医院里两成职工都是外省的,在她的印象里还没什么人休过探亲假。
刘茜是家里的独生女,虽然工作几年已经习惯了自己照顾自己,但难免还是会想家,对她而言,父母来重庆和自己回老家感受上是大不同的,可是没有办法。如今,像刘茜这样异地工作的情况其实很普遍,尤其是在大城市,而“五一”这样的三天假期,就算不加班,回趟老家也未免有些赶。
老家在山西的何涛是重庆北碚区一事业单位的员工,已经工作了6年多。“孩子3岁了,还没回过老家,今年清明假期前,我准备带儿子回去,想着在家多待几天,就准备请探亲假。”何涛说。
按照国家的探亲待遇规定,像何涛这样的机关事业单位已婚职工,每4年可以享受20天探望父母的假期,由于往返途中要消耗2天,还能加两天“路程假”,理论上何涛可以休息22天。
何涛并没有贪念22天的假期,他想的是在5天年休假的基础上多休一周,“毕竟带孩子回一趟老家也挺麻烦的”。然而何涛的想法刚提出来,领导就用一句“近段时间事情多”给否定了,只给批了年休假。
“探亲假其实是‘外地人’的福利,真要休到了也可能会有些不好意思,毕竟大家都在忙工作,这几年也只见过一位同事休过一次。”何涛对批的假期表示理解,他还有一层顾虑是休探亲假会影响考核评优,于是他安慰自己说再过几年有10天年休假就好办了。
刘茜和何涛都有资格休探亲假,但实际情况中均无法如愿,如果说刘茜所在的医院工作性质有一定的特殊性,那么何涛的情况则更有代表性。无论是客观原因还是主观原因,他们都没能“常回家看看”。
事实上,国家曾出台过关于职工探亲待遇的规定,未婚职工探望父母的假期最长可达45天。然而记者采访中却发现,这个1981年出台的规定似乎已经和现实脱节,有人不知道,有人休不到,有人把它和公休混为一谈。
02 “别人家”的假期
其实不只探亲假,根据国家的法律法规,我们可以享受到的假期比你能数出来的更多。除了元旦节、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节这些国家法定假日,你还有权利享受年休假、事假、婚假、产假、护理假、病假、丧假……
但以上的这些假期,你都休得到吗?
吴文是渝中区某民营企业的文员。大学一毕业的她,很顺利地就进入到一家规模还不算小的公司做起了写字楼白领。工作一年之后,因为和大学相恋多年的男友分道扬镳,心灰意冷的她向上司提出了想要休年假出去散散心的要求。
“不是我不允许,陈总说了最近是营销旺季,谁也别想请假,你不信自己去问问他!”部门经理一句话,让原本心灰意冷的吴文更是被当头浇了一盆冷水。
在国家政策中,带薪年休假是有明文规定的,却都不一定休得到,那么通常是根据劳动合同约定执行的事假,又有多少员工能享受到,这是个大大的问号。
不可否认,记者在采访中也遇到了“保质保量”为职工提供假期的单位。中铁隧道局集团有限公司一位人事部门工作人员向记者介绍,因为工作性质的原因,单位会在施工淡季时,分批安排员工休假,其中就包括探亲假,且符合休假条件的员工为数不少。“如果职工因为工作需要确实无法离岗的,单位还制定了‘反探亲’的政策,父母或是配偶从外地来,单位按照差旅规定报销路费。”
老家在河南洛阳的梁辉就是中铁隧道局一处的一名工程师,今年的元宵节,梁辉是在洛阳老家度过的。
“按单位规定,不同工龄可休20到30天的探亲假,以及往返4天左右的路程假,今年我差不多到农历正月底才离开家回重庆上班,而且休假期间也有收入。”梁辉说,每每和朋友聊到探亲假,都不免会听到羡慕的声音,休假不仅是和家人团聚,而且身体得到了很好的放松,一些工作之外的事情也都在这段时间里集中处理了。
不过像梁辉这种依旧是少数,“休不到”“不敢休”是记者在采访中听到得最多的声音。
03 跟不上潮流的“高龄假”
这一个个的假期,国家规定具体是如何描述的?既然有国家规定为什么还有员工只能望“假”兴叹。
拿很多人都无法享受到的探亲假为例。记者了解到,这项规定虽然已经“有37岁高龄”,但并没有作废,而且三十多年来有些省市还出台了相应的文件加以落实。比如重庆就在2000年、2002年分别印发了《关于贯彻执行〈国务院关于职工探亲待遇的规定〉的实施细则》和《关于机关和全民所有制事业单位工作人员探亲假及其待遇问题的实施意见》。
按照探亲假规定,国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位的职工,满足参加工作满一年及以上,与配偶或父母都不住在一起,不能在公休假日团聚三个条件时,可以享受探亲假及相关待遇。探望配偶的假期是每年一次,一次30天;探望父母的假期是未婚每年一次,假期20天,已婚每四年一次,假期20天。未婚每两年探亲一次的,假期为45天。此外,根据实际需要还应给予路程假。
你或许不理解什么情况属于“不能在公休假日团聚”,对此《关于制定〈国务院关于职工探亲待遇的规定〉实施细则的若干问题的意见》劳总险字[81]12号文件中指出,“不能在公休假日团聚”是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天。
但这些三十多年前的标准,放到日新月异的21世纪,便显得有点和时代发展格格不入。
37年前,交通不便利,假期也不如今天多,不能在公休假日团聚或是普遍现象,如今飞机高铁愈发方便,利用国庆节、春节乃至年休假等假期在家居住一夜和休息半个白天不再是难事,符合条件的职工也就越来越少,因此到底哪些属于可以休探亲假的范围?以时间来进行限定或许失之偏颇。
另外,国务院的文件里,没有对非国有企事业单位的职工的探亲假做出规定。这一类职工可以休探亲假么?对此,记者通过重庆市人力社保局的客服电话进行了咨询,工作人员表示,除国有企业外的其他企业可以按照城镇企业来算,即重庆在实施细则中提到的“可根据本单位的实际情况参照执行”,由单位自行确定。
04 “低成本”的违规
“企业永远青睐能带来更多利益的员工,因为企业生产是以盈利为目的,势必要控制成本。”唐骏曾在西南地区的一家家具生产企业的人力资源部门工作过7年,对于探亲假的问题,他表示由于公司里绝大多数是本地人,因此没考虑过探亲假,相对于年假,他们感触最深的还是女职工的产假之类的假期。
唐骏给记者算了一笔账,通常情况下,女职工第一次怀孕请产假,可休假5个多月,现在二孩政策来了,还有些女职工会考虑再要一个小孩,这期间工资加上五险一金都是不可能停的,一个因生育断岗的女职工就会给企业带来几万元的成本支出,而且哺乳期还会给女职工工作带来一定影响,这也是一些企业在招聘时存在隐形性别歧视的原因。
按照各种法规、规定、条例来看,职工休这些假期是受法律保护的,但实际情况中,企业仍比职工强势得多。唐骏表示,由于自己之前的单位认真执行了国家规定,因此工作期间没遇到不愉快的情况,但是从实际情况上来看,就职工向劳动仲裁部门申请仲裁这种模式来说,许多职工由于不了解法规、不清楚流程、不敢带头维权等原因,走不到这一步。
记者也注意到,在国有企事业单位,虽然探亲假在执行中存在一些问题,但年假、婚假、产假这些假期还是执行很到位的,一些休不到假的抱怨多出自非国有企事业单位,而不少网友则用一句“要么忍,要么滚”表达了自己的无奈。
“目前的休假问题确实是一个很现实的问题,企业部门是强势的一方,许多情况下需要他们自觉执行国家法律法规,如果说从个人层面来维权,难免存在维权成本过高的问题。”西南政法大学法学教授时显群也表示,国家提倡依法治国、建设法治国家,近年来法治发展进程是非常快的,但还需要一个时间和过程来完善,随着整个社会的法治意识提高,今后不管是个人还是单位,违法成本自然就会升高,付出的代价就会增大。
05 让假期照进现实
记者在采访中发现,不少抱怨休不到假的员工无外乎两种原因。公司不批假和自己不敢休,不好意思休。
明明按流程给公司提出了休假申请却不获批,用人双方因此陷入纠纷,这也就涉及到了劳动仲裁的问题,对此,记者通过重庆市人力社保局的客服电话进行了咨询,工作人员表示,无论是哪种假期,对于休假有异议的职工,无法和单位达成一致的,可以向单位所在区县的劳动争议仲裁院申请仲裁。
不过在选择劳动仲裁之前,你有必要先结合自己的岗位,先弄清楚自己享受哪些休假权益,还要搞明白具体的规定中是如何要求的。比如关于年假你可以查《职工带薪年休假条例》(国务院令第514号)中的具体要求,重庆的职工还可以查询《重庆市劳动和社会保障局关于贯彻〈企业职工带薪年休假实施办法〉有关问题的通知》(渝劳社办发[2008]268号);关于产假你如果不愿意去翻劳动法或妇女权益保障法,你至少可以了解一下《女职工劳动保护规定》,或者了解一下当地相关条例。
在休假问题上遇到困扰,职工应该如何处理?西南政法大学法学教授时显群建议,职工利益受到影响,一方面需要管理部门加强管理,另一方面社会上也要广泛宣传,不仅职工要提高法治意识,企业也要主动尊重职工权益,随着法治的愈发完善,各种保障也会自然而然的到位,“对于职工而言要做到有礼有节,因为休假和单位产生一些纠纷往往是得不偿失的,因此要注意依法表达诉求”。
此外,对于想休假却不好意思,担心给同事添麻烦的心理,重庆市协和心理顾问事务所所长谭刚强也给出了相关建议。他说,工作中请假是大家都会遇到的问题,一边是同事朋友,一边是亲情,一边是工作职责,往往很难选择,因此请假前自己有必要对所在的行业和自身做一个预先评估:自己的工作是否存在一定的特殊性?交接出去的工作是否会给同事添很多麻烦?如果这些问题都不存在,那不妨大大方方提出来,同事通常也是乐于帮忙的。
谭刚强还指出,关键时刻请假也和平时的为人处事有关系,一方面平常独来独往、和同事没有太多交流的,同事有时间也未必乐意帮忙;另一方面平时工作不够敬业,请假时内心当然难免忐忑,因此平常同事之间的互帮互助、足够的情感积累,以及勤恳踏实的工作态度也很重要。
五一小长假就这么溜走了,有人很忙碌,有人很悠闲。在医院忙碌了一天的刘茜回到家,父亲给她做了一大桌家乡菜,她说,“工作为生存,假期为生活。假期不假,工作才能更快乐”。
【延伸】
职工可以享受这些法定假期 你都知道吗?
根据国家的法律法规,我们到底可以享受多少种假期?今天我们就来彻底合计合计。
国家法定假日:元旦节、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。
年休假:2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》第三条规定,职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
事假:根据职工和单位企业的劳动合同约定执行,通常以天或小时为计算单位,国家没有明确规定。
婚假:各地区不一,就重庆而言,最新修订的《重庆市人口与计划生育条例》,规定依法办理结婚登记的夫妻享受婚假15日。
产假:各地区不一,就重庆而言,最新修订的《重庆市人口与计划生育条例》规定,符合法律法规规定生育的女职工,在国家规定产假128天的基础上增加产假30日,产假期间享受在岗职工同等待遇;另外经本人申请,单位批准,产假期满后可连续休假至子女一周岁止,休假期间的月工资按照不低于休假前本人基本工资的百分之七十五发给,但不得低于当年本市最低工资标准。
护理假:各地区不一,就重庆而言,最新修订的《重庆市人口与计划生育条例》,规定,符合法律法规规定生育的女职工产假期间,男方所在单位应当给予护理假15日,护理假期间享受在岗职工同等待遇。
病假:根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》,企业职工因患病或非因工负伤,需要停止工作医疗时,根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限,给予三个月到二十四个月的医疗期。
丧假:根据《关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》,国有企业职工的直系亲属(父母、配偶和子女)死亡时,可酌情给予1至3天的丧假,还可酌情另给予路程假。目前国家暂未对非国有企业职工的丧假作出具体规定。
探亲假:国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位的职工,满足参加工作满一年及以上,与配偶或父母都不住在一起,不能在公休假日团聚三个条件时,可以享受探亲假及相关待遇。探望配偶的假期是每年一次,一次30天;探望父母的假期是未婚每年一次,假期20天,已婚每四年一次,假期20天。未婚每两年探亲一次的,假期为45天。此外,根据实际需要还应给予路程假。
华龙网记者 徐焱
原标题:“休不到”的假期
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