中国纪检监察报消息，綦江区残疾人联合会原调研员李刚被开除党籍和公职；沙坪坝区中梁镇原党委副书记、镇长严志彬被开除党籍和公职……近日，重庆市纪委监委网站接连发布黑恶势力“保护伞”被“双开”消息，引起广泛关注。有网友点赞：这样的拔“伞”力度，要得！

“我们紧扣中央扫黑除恶督导组反馈意见，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层‘拍蝇’相结合，把深挖彻查‘保护伞’与加强基层组织建设结合起来，持续加大‘破网拔伞’力度。”重庆市纪委监委有关负责人表示。

靶向整改 逐项销账——

压实行业主管部门监管责任

“这是我们移送的涉黑涉恶问题线索。”去年年底，垫江县教委将该县一学校教务主任非法采矿的涉黑涉恶线索移交至县纪委监委。

经查，2012年至2017年，该教务主任与他人合作购买石料厂，多次纠集恶势力人员非法开采矿石，今年2月受到开除党籍和公职处分。

去年以来，垫江县主动认领中央督导组指出的“行业主管部门向纪委监委移交涉及本部门管辖干部涉黑涉恶或充当‘保护伞’的问题线索过少”问题，发挥派驻监督“探头”作用，督促行业主管部门认真履行监管责任，加大问题线索摸排和移送力度。截至目前，该县行业主管部门已向县纪委监委移交多条相关问题线索。

行业主管部门监管责任的强化正是重庆靶向整改带来的变化。

去年10月19日，中央扫黑除恶第九督导组向重庆反馈督导情况。市委及时制定整改落实方案，市纪委监委对照方案中牵头和协助整改的4个方面8项重点问题，细化32条措施，逐条明确责任单位、整改时限。据了解，市纪委监委牵头和协助整改问题目前已全部整改。截至目前，立案查处党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题173件226人，给予党纪政务处分168人，移送司法机关68人。

深挖彻查 责任倒查——

对862件次涉黑涉恶违法犯罪案件再过筛

近日，丰都县人民法院开庭审理肖某等人开设赌场案。该县法院院长石磊签字确认该案暂未发现党员干部、公职人员腐败及充当“保护伞”问题线索，之前县检察院检察长、县公安局局长就此案也已签字背书。“签下的是责任，必须慎重。”石磊说，在签字前，县法院与公安、检察、纪检监察机关积极沟通，围绕线索来源、犯罪事实、证据链条等方面仔细分析，进一步核查案件背后是否有“关系网”“保护伞”。

“绝不让一条有价值的线索石沉大海。”重庆市纪委监委相关负责人介绍，推动区县建立公检法“三长”签字背书、同级扫黑办组织核查机制，就是要对涉黑涉恶违法犯罪案件中未发现和移送党员干部腐败及充当“保护伞”问题线索的再过筛。“全市已对专项斗争以来的862件次涉黑涉恶违法犯罪案件开展‘回头看’签字背书。”

对政法机关移交的问题线索，该市深入剖析涉黑涉恶团伙坐大成势的历史轨迹，从涉案人员特殊身份的取得、政法机关历次查办情况、非法获利主要手段以及日常朋友圈、生活圈、交往圈等方面循线深挖。

“既打党员干部和公职人员直接涉黑涉恶、袒护包庇的‘明伞’‘硬伞’，也打懒政怠政、失职渎职间接助长黑恶势力的‘暗伞’‘软伞’，对扫黑除恶专项斗争推动不力的严肃问责。”重庆市纪委监委相关负责人介绍，截至目前，全市已问责87个单位、384名党员干部。

去年11月12日至15日，巴南区人民法院开庭审理邓强等33人涉黑案。在以邓强为首的黑社会性质组织走向覆灭的同时，巴南区纪委监委紧盯案件反映的虚开增值税发票、大量违规车辆上户等7个方面情况，深挖行业主管部门的党员干部是否存在腐败或充当“保护伞”问题。

根据发现的问题，纪检监察机关对“两个责任”不落实，该发现问题没有发现、发现问题后不处置不报告的，启动责任倒查，邓强案涉及的行业主管部门共20名党员干部被问责。

黑社会性质组织被“一锅端”，涉案党员干部被一查到底。邓强等人曾经称霸的渝南汽车销售市场恢复了应有样子。不少二手车经销商说：“阴云散去，再不怕被‘套路交易’。”

以案促改 标本兼治——

建章立制，铲除黑恶势力滋生土壤

去年，两江新区公安分局在侦办一起案件时，发现奉节县兴隆镇安淌村原村委会主任马忠典涉恶问题线索。有关问题线索随之按程序移送至奉节县纪委监委。

经查，马忠典违规私借贫困户金融扶贫贷款，违规发包本村工程项目，在村党支部换届选举中为他人拉票，在县人大代表选举过程中弄虚作假，涉嫌犯罪。

“马忠典案是一面镜子，照出我们部分基层党组织软弱涣散、管党治党不力、扶贫资金监管缺失的问题。”以马忠典案等案件为反面教材，奉节县召开“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育大会。会后，县纪委监委针对马忠典案暴露出的问题，推动制定《奉节县基层社会治理行动实施方案》，列出21项基层治理重点任务清单，同时督促主责部门完善扶贫督察、项目稽查工作机制。

这是重庆市各区县以案促改、标本兼治的一个缩影。江津区针对在校学生参与徐飞黑社会性质组织案，问责相关党员干部的同时，督促区教委、区检察院、区公安局联合制定《办理在校学生违法协作办法》，完善在校未成年人犯罪源头预防工作机制。綦江区以李刚案为镜鉴，开展警示教育34场次，并督促案发单位“一案一整改”，针对问题症结，建章立制。

记者 乔子轩

原标题：既打袒护黑恶势力的“明伞”“硬伞”，也打间接助长黑恶势力的“暗伞”“软伞” 重庆在“破网拔伞”上持续发力

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