1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。会议明确了七项重点任务，其中的“强化公共服务共建共享”成为人们热议的焦点。

其实，对于公共服务共建共享，各方面都汇聚了一个声音——这是“双城记”中的民生大礼包。这个大礼包将有效释放政策活力，激活群众发展的内生动力，增强两地人们的幸福感和获得感。

涉及医疗教育福利等方方面面

重庆工商大学长江上游经济研究中心研究员莫远明

成渝地区双城经济圈虽然是一个新名词，然而重庆和成都地区的合作早已开始。

早在2018年，四川省党政代表团到重庆考察，双方就签署了《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》和12个专项合作协议。这其中，就包含了公共服务对接共享的内容。

重庆工商大学长江上游经济研究中心研究员莫远明分析道，公共服务包含的内容十分广泛，比如合作办学，比如医联体和跨区域办医，再比如两地养老保险关系转移接续等。所以，将“强化公共服务共建共享”比作民生大礼包，一点不为过。

“公共服务是个大话题！”重庆市人大代表、重庆市渝中区职教中心教师吕军说，从基础设施建设到教育医疗，乃至便民为民服务，涉及到群众生活的方方面面，公共服务日渐成为改善民生的重要组成部分。

重庆市政协委员、重庆医科大学附属儿童医院礼嘉分院副院长刘恩梅说，随着经济社会的发展，人们对公共服务需求日益增多，有关部门应该找准最需要的人群以及他们最迫切的需求，然后提供相应的精准服务。

公共服务共建共享是落脚点

重庆市政协委员、重庆医科大学附属儿童医院礼嘉分院副院长刘恩梅

“共建共享让两地群众尝到了甜头。”刘恩梅说，两地的社保合作早在2015年就已开始，当年就实现了医保异地就医联网结算，首批异地联网结算的定点医院各10家，包含四川大学、第三军医大学、重庆医科大学部分附属医院等。

“在重庆生病住院，可以直接刷四川的医保卡，而在四川定居重庆参保的市民，也可以直接刷重庆的医保卡在四川住院就诊。”刘恩梅说，如今，即时结算的定点医院越来越多，医疗合作的领域也越来越宽，极大地方便了两地居民就医需要。

“强化公共服务共建共享是唱好‘双城记”、建好‘经济圈’的落脚点”。莫远明认为，共建意味着推动这项重大战略项目落地不仅仅是重庆、成都两座国家中心城市的大事，也是重庆和四川两地党政和人民的大事，需要相互协作、共同实施；共享意味着要实现“经济圈”美好愿景，增强人民的幸福感、获得感。

吕军则更加关注共享。她谈到，共享的受益者应包括两地的各个行业、各个阶层，共享的成果应包括公共服务相关的所有发展成果，这样才能引导人人参与、人人尽力的共建。

务实推进惠民利民工程

重庆市人大代表、重庆市渝中区职教中心教师吕军

“强化公共服务共建共享，要做到谋好、建好、用好。”莫远明认为，谋好即做好战略协同、政策配套、规划对接；建好，即高起点高标准高质量务实推进惠民利民工程；用好，即让人民真切享受到由此带来的便利和红利。

莫远明建议，在文旅教育医疗上，推出川渝重点城市、精品景区文旅服务一卡通，川渝政府共建四川大学和重庆大学，推进两地医学检验报告结果互认和公立医院对口合作，推进社保、医保政策无缝对接。

“其实，支持两地合作办学将会是不错的尝试。”吕军认为，具体来说，通过两地合作办学，可以互相增投普通高校招生来源计划，推动两地中职学校与高职院校、本科院校纵向衔接。

而在医疗方面，刘恩梅则认为，可以统筹规划建设区域性医疗中心，鼓励发展一批品牌医联体或跨区办医，完善医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作机制。

上游新闻·重庆晨报记者 李析力

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