2月22日，央行通报了2021年第四季度拒收人民币现金处罚情况。2021年第四季度，人民银行依法对32家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚，处罚金额从1000元至10万元人民币不等。被处罚的单位包括水电、燃气、物业缴费等公共服务机构以及停车场、保险公司、连锁餐饮、医疗机构等。（2月22日《红星新闻》）
央行定期向全社会公布拒收人民币现金处罚通报，已形成惯例。从此次通报处罚对象来看，用“三多”来形容比较贴切：一是涉及领域多。包括公共服务场所与民众日常生活密切相关的地方；二是涉及省份多。处罚对象分布在北京、江苏、河北等12个省份，几乎遍及大半个中国；三是处罚对象多。去年三季度央行处罚13家拒收现金的单位，四季度上升到32家，创历史新高。
现在的问题是，尽管拒收现金遭遇不便的仅是极少数人，但少数人的权利依然要维护，少数人的合法利益也理应当被尊重。特别是 “三多”现象的涌现，说明这种拒收现金的行为并非个例，具有较强的反复性与顽固性，似乎已成为“打不死的小强”，务必引起相关部门的高度重视，以寻求应对之策与破解之道。
对于拒收现金，从法律层面看，《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，都明确规定任何单位和个人不得拒收人民币。在制度落实方面，国家可谓三令五申。早在2018年7月12日，央行就发布公告强调，中华人民共和国的法定货币是人民币，包括纸币和硬币。任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金；2020年11月，国务院办公厅下发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，明确要求要便利老年人日常消费，包括保留传统金融服务方式、提升网络消费便利化水平。
随后，央行也发布了专项公告强调，不得采取歧视性或非便利性措施排斥现金支付，造成“数字鸿沟”；同时，近年来，全国各地开展了数轮拒收现金集中整治行动，但拒收现金现象仍然屡禁不止。
至于原因，一方面源于有些单位、机构法律意识薄弱。另一方面，有些单位，明知拒收现金违法，却任性而为，说到底利用自身特殊地位来要挟服务对象“服软”。譬如，老百姓到水电、燃气等公共机构缴费，若这些机构强行要求客户提供非现金支付，消费者很难与之对抗博弈，只能照办。此外，处罚力度偏软。处罚对象大都是公共机构与企业，区区几万元罚款，对于财大气粗的企业而言，犹如“罚酒三杯”。
显然，要想根治拒收现金，首当其冲的是，修改与完善人民币管理相关法律法规和制度，加大处罚标准，增加法律的威慑力；加大宣传力度，让全社会形成“拒收现金，人人喊打”的良好氛围；对于消费者而言，遇到拒收或者采取歧视性措施排斥现金的，应保留相关证据与线索，积极向人民银行分支机构投诉、举报，来维护自身合法权益。
作者：吴睿鸫
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