▲市人大代表、梁平区区长蒲继承
如何过紧日子,把钱用在刀刃上?
1月24日,市人大代表、梁平区区长蒲继承说,“政府过‘紧日子’,让老百姓过上‘好日子’,这是区委区政府的职责所在。”
“理家之策”
政府做“减法”民生发展“做加法”
坚持政府过紧日子,是梁平区政府“理家”之策。
“十三五”时期,梁平区通过深化预算管理体制改革,推进综合预算、零基预算、零结转预算公开评审、政府采购等改革措施落地落细,节约资金20亿元,盘活存量资金10亿元,将腾退的资金全部用于保障和改善民生。
建立了政府债务管理台账,定期向人大报告,主动接受社会监督。强化对地方国有企业和事业单位的监管,加强地方建设项目和资金管理,有力保障了全区重大项目资金需求。全区累计减税降费12亿元,用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
2020年,全区压减非急需、非刚性支出,调整优化支出结构。实施部门预算公开评审改革,审减资金2.7亿元;严控支出,按照一般性项目15%、重点专项10%压减支出5710万元;建立预算追加评审机制,审减支出5390万元。
“五年来,梁平区农村、城镇常住居民人均可支配收入分别由11268元、26427元提高到18210元、39645元,年均增长10.1%、8.4%,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”蒲继承说。
政府“紧日子”老百姓“好日子”
民生支出占一般公共预算支出的80%以上
“‘紧日子’留给政府过,老百姓必须过上好日子。2020年,梁平区民生支出占到了一般公共预算支出的80%以上。”蒲继承说。
围绕“学有所教”,投入85亿元,建成西南大学附属中学、泰和小学、福德学校等一大批中小学,实施薄弱学校改造,促进了义务教育优质均衡发展。
围绕“病有所医”,投入45亿元,区人民医院、中医院、妇女儿童医院、精神卫生中心相继新建扩能投入使用,乡镇基层卫生院设备设施进行更新改造,将基层卫生人员待遇纳入财政保障。
围绕“老有所养”,投入27亿元,机关事业单位养老保险改革全面推进,城乡居民养老保险待遇及时发放,建立区级80周岁以上老人高龄补贴,实现街道、社区养老服务设施全覆盖。
围绕“困有所济”,投入33亿元,29908名建档立卡贫困人口稳定脱贫,城乡低保、五保、困难救助连续提标。
围绕文化、体育、住房、环保、安全等基本民生公共服务,补短板、强弱项。投入45亿余元,实施老城区棚改接旧改,惠及万户家庭;投入30亿余元,龙溪河等六条出境河流水质全部达到或优于国家功能标准;投入10亿余元,全民健身中心和新区体育馆、游泳馆、图书馆、科技馆建成投用。山水田园、美丽梁平呈现新气象。
未来有保有压有促有控
持续改善和提升群众生活水平
蒲继承说,“十四五”期间,梁平区将从严管控,压减“三公”经费和一般性支出,精简会议、厉行节约、反对浪费。
建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制,调整低效、无效的支出,优化支出结构,腾退资金重点保障公共卫生、教育医疗、社会保障等民生领域支出,做到有保有压、有促有控。
梁平要坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚决守住民生底线,持续保障和改善民生,促进重点群体多渠道就业,持续改善人民生活,增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务投入,奋力谱写高质量发展、高品质生活的新篇章。
上游新闻·重庆晨报记者 李晟
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