网上图片信息与实物相去甚远，“自营”“他营”傻傻分不清，网络消费维权遇阻碍……随着的互联网经济蓬勃发展，网购在给消费者“衣食住行”带来便利的同时，也带来了一些不甚美好的购物体验与烦恼。7月1日起，由重庆市市场监督管理局在全国范围内率先出台的《电子商务平台落实法定责任行为规范》（以下简称“《行为规范》”）将正式施行。《行为规范》从电商平台的自治管理、消费者权益保护、用户个人信息保护等9个方面进一步明确了平台的法定责任，广大消费者今后在网上“买买买”将更有保障。
经营者信息定期核验
不得强制诱导删除消费者评价
上游新闻·重庆商报记者在《行为规范》看到，电子商务平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新。
对关系消费者生命健康的商品或者服务，电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。
经营者采用格式条款设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货、自行解释商品完好、增加限退条件等对消费者不公平、不合理的规定。同时，对促销活动的成交量、成交额进行虚假宣传，应当依据可以查验的统计结果公布相关数据，不得为参与促销活动的平台内经营者虚构交易、成交量或者虚假用户评价。
电子商务平台经营者发布、发送广告，不得影响消费者正常使用网络。在网站页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使消费者点击广告内容。未经消费者事先同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，电子商务平台经营者不得向消费者发送商业性信息或者拨打商业性电话，不得通过服务协议等格式条款设定消费者默认同意。
《行为规范》还指出，电子商务平台经营者在开展自营业务中，按照约定向消费者收取押金的，应当以显著方式明示押金数额、担保范围和退还押金的条件、方式和程序，不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金，符合押金退还条件的，电子商务平台经营者应当及时退还。
在保护消费者权益方面，《行为规范》明确规定，电子商务平台经营者不得编造、删除、隐匿、诱导、强制消费者评价，或者混淆不同商品或者服务的消费者评价；不得利用虚假或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者与其进行交易等内容。
同时，经营者不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用信息，不得收集、使用和经营活动没有直接关系的个人信息。电子商务平台经营者对知悉的消费者个人信息和其他经营者的商业秘密严格保密，不得泄露，未经被收集者同意，不得向他人提供；并应当采取必要措施，确保信息安全，防止泄露、丢失；在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。
市市场监管局相关负责人介绍，《行为规范》的出台将让平台经营者明确知晓“什么该做、什么不该做”，从而规范经营行为，落实法定责任，提升自治管理的水平。
电商平台责任更明确
细化分类9方面64项责任
据了解，《行为规范》共由11个章节组成，其中第二章到第十章归类梳理了电商平台在主体资格、自治管理、自营交易管理、合同格式条款制定与使用、消费者权益保护、用户个人信息保护、知识产权保护、协助监管以及其他法定责任等9个方面的64项责任。
“依据《电子商务法》《消费者权益保护法》《合同法》《广告法》等法律法规，我们制定了《行为规范》。其中每一条均是有法可依，充分贯彻了这些法律法规对电商平台责任规定的精神。”告诉记者。
据介绍，《行为规范》法律依据包括了《电子商务法》关于电子商务经营者的一般规定与电子商务平台经营者的特殊规定，以及电子商务争议解决的相关规定，《消费者权益保护法》关于网络交易中消费者权益保护以及网络交易平台相应责任的规定，《合同法》关于合同格式条款制定与使用方面的规定，《广告法》关于互联网广告发布、发送的相关规定。同时，根据《网络交易管理办法》《侵害消费者权益行为处罚办法》《合同违法行为监督处理办法》《互联网广告管理办法》《网络集中促销活动管理暂行规定》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》《网络交易平台合同格式条款规范指引》《网络交易平台经营者履行社会责任指引》等相关规定的内容，细化分类电商平台九个方面的责任。该负责人表示：“可以说，《行为规范》将我国现行法律法规及规章中关于电商平台各项责任的规定进行了系统化、集成化、精准化的归纳和呈现。”
上游新闻·重庆商报记者了解到，在本市登记注册的电子商务平台经营者，以及市外平台经营者在本市登记注册的分支机构等经营主体，包括自营与非自营业务结合开展的平台以及非自营性的第三方平台，都适用于《行为规范》。
上述负责人称，一旦发现违反《行为规范》的相关行为，市场监管部门将在职权范围内，依法对电商平台进行监督处理，并将相关行政处罚信息在国家企业信用信息公示系统上予以公示，从严从实保护消费者和平台内经营者的合法权益，维护良好的竞争秩序，促进网络经济健康有序发展。
上游新闻·重庆商报记者 严薇
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