经过一年多的试点运行，重庆法治化营商环境司法保障究竟咋样？
12月18日上午，全国首份“法治化营商环境司法保障评估报告”在重庆市高法院发布。
据悉，这份报告系独立第三方学术机构——中国社会科学院国家法治指数研究中心，对重庆法治化营商环境司法保障进行的评估，评估结果总体较好，司法便民服务更是在评估的五个版块中夺得最高分。
重庆六家法院被选为评估试点单位
发布会上，中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任吕艳滨介绍，受重庆市高级人民法院委托，中国社会科学院国家法治指数研究中心组成项目组，选取重庆第一中级人民法院、重庆自贸区法院、九龙坡区人民法院、梁平区人民法院、黔江区人民法院、渝中区人民法院六家法院作为评估试点单位，就2019年、2020年上半年司法保障营商环境的情况进行了评估。
吕艳滨称，本次评估的评估指标体系共设有5个一级指标（分别是公正裁判、平等保护、司法效率、司法便民、透明廉洁）、12个二级指标、26个三级指标、64个四级指标。
在指标设计上，评估充分参考和借鉴了世界银行《营商环境报告》的评估理念和指标，紧密结合中国法治发展和司法机关运行的实际情况，力求使指标体系更符合司法规律和中国实际。
五个版块中司法便民服务拿下最高分
报告指出，对试点法院2019年和2020年的评估显示，试点法院法治化营商环境司法保障总体较好。
“被评估的六家法院得分相对均衡，这说明试点法院在推动营商环境司法保障工作中，基本能够按照统一部署，做到同步协调、同时推进、均衡发展。” 吕艳滨称，本次评估的五个板块，也就是一级指标中，成绩最好的是司法便民，2019年的评估结果与2020年上半年的评估结果都显示，平均分均达到90分以上。
这份成绩的取得，得益于重庆法院大力推行一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、推广跨域立案、实现诉讼费用多种方式在线缴纳、打通法官与当事人的沟通机制、完善诉讼档案线上线下便捷查询、建立律师及基层法律服务工作者绿色通道等司法便民举措。
上游新闻·重庆晨报记者从重庆市高法院获悉，从 2019年1月至2020年6月，试点法院开展电子送达48134件次、在线庭审案件395件、在线调解案件11930件、在线缴费案件46119件。市一中法院还完成1950年至今所有档案数字化53万余件，实现法院间电子档案查阅。
报告建议加快智慧法院升级步伐
报告建议，重庆法院应当通过加大司法机关之间的协作保护力度、加强民营企业和企业家权益保护宣传教育等方式继续加强民营企业产权保护；通过完善公开平台、多种公开方式相结合，深入推进司法公开；通过完善企业信用修复机制；提高知识产权保护力度。同时，还应加快智慧法院升级步伐，让评估指数体系与时俱进等。
重庆市高法院审判委员会专职委员夏红丽表示，下一步，重庆法院将继续完善指数体系，并在2021年在全市法院全面推广。同时，还将充分发挥指数评估的指挥棒作用，引导全市法院进一步深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，着力提升审判质量效率和司法公信力，为营造良好的法治化营商环境提供有力的司法服务保障。
上游新闻·重庆晨报 徐勤
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