红星新闻消息,2021年12月,山西省运城市垣曲县男子杨金文向红星新闻反映,其在1991年承包经营垣曲县硅铁厂期间,被垣曲县人民检察院因贪污罪逮捕。1993年10月被取保候审。随后,该案长达28年无下文。期间,杨金文多次到有关部门询问案件进展但没有结果。2021年,他委托律师向垣曲县人民检察院提交法律手续,希望了解此案。
2022年7月25日,年已72岁的杨金文终于等到了垣曲县人民检察院的《撤销案件决定书》,该《撤销案件决定书》显示,垣曲县人民检察院办理的杨金文等人涉嫌贪污、挪用公款罪,因证据不足,决定撤销案件。
30年来,“贪污罪”的名声一直缠绕着杨金文,如今终于恢复了清白。“我今天很高兴,这个事情困扰我太久了。”杨金文告诉红星新闻记者,下一步将着手申请国家赔偿。
▲《撤销案件决定书》
31年前承包企业以贪污罪被逮捕
企业性质认定成定罪焦点
杨金文1950年出生,1981年任英言公社企业办干事,1985年被垣曲县乡镇企业局调任到垣曲县硅铁厂任供销科科长。当时的杨金文已是中级经济师,被任命为硅铁厂副厂长,分管供销业务。
1988年,杨金文与厂长贾选民签订了供销承包合同,押金两万承包硅铁厂的原料供应和产品销售。由于企业效益很好,1989年杨金文又与贾选民签订了全厂的承包经营合同,承包金额为20万,负责企业所有生产经营活动。
1991年4月29日,杨金文和会计王希敏突然被垣曲县人民检察院宣布以贪污罪逮捕。同时被关押收监的还有厂长贾选民、电工安新池。
杨金文说,当时他被认定的涉案金额为4万余元,他被关押后,检察院办案人员从他家中扣押现金、国库券、存单等物品,共计5658.5元,还差3.5万元。
▲1991年4月29日杨金文因贪污罪被捕
我国《刑法》规定,贪污罪指的是:国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的行为。
杨金文能否被定为贪污罪,由硅铁厂的性质决定。硅铁厂是否为公办企业成为一个核心问题。
“硅铁厂是私营企业,虽然它挂靠在县乡镇企业局,但挂靠仅仅是为了方便贷款。1990年相关部门清查时,认为这样的挂靠不符合规定,就把厂子注销掉了。当时厂子正准备改为私营企业。”杨金文说,在当时将要重新拿到营业执照时,几人案发。
杨金文说,自己和企业的相关负责人被收监以后,厂子被迫停办。硅铁厂的合作伙伴,曾签过购销和投资补偿协议的临汾地区物资再生利用公司,将硅铁厂告上法院。要求硅铁厂退还货款和利息,赔偿违约金。
1991年,运城地区中级人民法院审理了这起民事案件。该案的判决书印证了杨金文的说法。在这份判决书中,运城地区中级人民法院认为,硅铁厂工商局注册虽属集体性质,但从资金来源和实际经营情况来看,实为挂靠集体的私营企业,由贾选民经营。且在1989年全国对工商企业法人登记换照时,因硅铁厂不具备集体企业手续,故旧照交回未换新照,1990年按注销处理。因此,硅铁厂欠原告货款应由贾选民个人偿还。
该案在运城地区中级人民法院审理过程中,法院还曾在1991年10月21日就垣曲县硅铁厂企业性质如何确定请示过山西省高级人民法院。高院审委会研究认为,垣曲县硅铁厂的企业性质确认主要应从企业的资金来源认定为妥,垣曲县硅铁厂的资金来源主要由贾选民投资和农业银行贷款,矿山公司、神后村、县乡镇局(乡镇企业局)均未在硅铁厂投资。经与有关部门联系认识一致,垣曲县硅铁厂的企业性质应确认为私营企业。
此后,硅铁厂将此案上诉至山西省高级人民法院,1996年1月12日高院做出判决。这份判决同样认定,垣曲县硅铁厂属贾选民自筹资金和贷款所建,垣曲县乡镇企业局并没有投入资金,该厂为私营企业。
▲山西省高级人民法院关于硅铁厂性质的批复
▲运城地区中级人民法院判决书中对硅铁厂性质的认定
逮捕后被取保候审29年
检方终以证据不足撤案
杨金文称,1991年4月29日自己被捕以后,县里还在大礼堂召开了公捕大会。把这一案件作为重点案件处理。“全县的人都知道我是贪污犯。以至于在上学的孩子也受到了影响。”
期间,1991年8月和12月,杨金文有两次短暂取保就医,随后继续被关押。直到1993年10月,杨金文被通知取保候审。杨金文说,他至今不知道是谁通知自己取保候审的,也没有拿到相关法律文书。
此后“贪污罪”的名声一直缠绕着他。他曾多次向有关部门反映。直到去年5月,垣曲县人民检察院有关负责人接待了杨金文。事情有了转机。杨金文也于近期委托了律师,想要了结这桩旧案。
▲1991年8月,杨金文因患病被短暂取保候审
2021年12月13日,垣曲县人民检察院一位接待过杨金文的负责人告诉红星新闻记者,此案以前是检察院反贪局经济科办理,后来搁置至今已经有20多年。近期,杨金文的律师提出以后,检察院已经在调取卷宗核查此案。同时检察院还将询问当年案件的一些经办人。
7月25日晚,杨金文向红星新闻记者提供了垣曲县人民检察院作出的《撤销案件决定书》。该《撤销案件决定书》显示,杨金文涉嫌贪污、挪用公款案,因证据不足,决定撤销此案,落款显示时间是2021年12月21日。
杨金文的辩护人、北京张铁雁律师事务所律师张铁雁告诉红星新闻记者,《撤销案件决定书》作出时间与送达时间相差半年多的时间,其从垣曲县人民检察院得到的答复为“受疫情影响,送达时间推迟”。
张铁雁律师表示,垣曲县人民检察院敢于面对问题、依法纠正错案,使这起31年前的案件依法得到解决。同时,检察院也返还了当年扣押杨金文的现金和取保候审保证金。下一步,杨金文也表示,将依据事实和法律申请国家赔偿。国家赔偿的请求可能包括错误羈押赔偿金、精神抚慰金、涉案财物的返还和要求赔偿义务机关恢复名誉、公开赔礼道歉等。
原标题:山西男子承包企业以贪污罪被逮捕,取保候审近30年,检察院以证据不足撤案
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