外商眼中的重庆怎么样？哪些因素吸引他们在渝投资？1月17日，受重庆市商务委委托，重庆市外商投资企业协会与安永咨询（中国）有限公司联合编撰、发布了《2019年重庆市外商投资环境测评报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，外商投资企业普遍认可、持续看好重庆，在渝投资发展信心增加。
近6成受访企业对发展前景表示出乐观
重庆仍然是外商投资企业继续加大投资的首选地
据悉，自2016年以来，该《报告》已连续发布四年。
今年的《报告》包含四个版块：重庆总体概况、外商投资情况、投资环境评价和建议、专题调查和评价。报告编撰组累计回收了包括长安福特、ABB、施耐德、本田、现代摩比斯、仁宝电脑等131家世界500强在内的873份调查问卷，就要素环境、市场环境、政策与政府服务、生活环境、企业发展等五大方面进行了调查统计分析，对我市外商投资企业发展的营商环境进行综合研判。
《报告》显示，在基础环境建设、市场环境、政策与政府服务环境、生活环境方面，受访外商投资企业对重庆市的总体评价较高，且绝大多数指标连续四年呈现稳定并略有上升趋势，无一例指标大幅下滑。
其中，我市物流环境改善效果明显，近四年满意度呈明显稳步的上升趋势，相较于2018年，7个指标均有所上升，上升幅度为1至3个百分点；人才带动能力逐渐增强，获取中高级劳动力便利性的满意度提升迅速，相较于2018年，提升4个百分点；减税降费效果明显，对税费负担的满意度显著提升，相较于2018年，提升3个百分点；政务服务环境有较大改善，认可政府所做出的降低制度性交易成本的努力，相较于2018年，认可度上升10个百分点。
《报告》指出，外商投资企业在渝发展信心增加。57%的受访外商投资企业对未来两年的发展前景表示出乐观，三成左右的受访外商投资企业持中立态度，仅有8%的受访外商投资企业表示市场前景有待摸索。68%的受访外商投资企业表示未来有扩大现有规模、投资新项目、并购等投资意向，同比增长了7%。从四年的连续测评趋势来看，重庆仍然是外商投资企业继续加大投资的首选地。
精准施策、有的放矢
2019年上半年全市新增外商投资企业89个
《报告》显示，重庆高度重视利用外资工作。2019年进一步加大了政策支持力度，通过一系列举措加强外商投资促进，以及对标国际一流、聚焦企业服务，加快建设市场化法治化国际化的营商环境。
2019年1—6月，全市新增外商投资企业89个，合同外资17.44亿美元，实际利用外资44.09亿美元，同比增长2.86%。合同外资主要来源于租赁和商务服务业、制造业 、批发和零售业；实际利用外资主要来源于制造业、金融业、租赁和商务服务业。
外资选择在重庆投资落户方面，受访企业表示最大原因是，重庆市作为中国西部地区唯一的直辖市，在吸引外商投资企业落户方面的优势显著。占比为16%，与前几年基本持平。而选择政策优惠和经济发展水平的企业，占比也与前几年基本持平。 外商投资企业在重庆注册的行政区域，主要集中在中心城区，其中基本以两江新区大范围为主。
《报告》表示，总体而言，重庆市投资环境的综合优势日益显现。重庆市的外商投资企业已具备一定规模，给重庆市经济发展带来巨大能量。
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五方面发力
重庆今年将继续加快对外开放步伐
2020年，我市在吸引外资方面，又将如何发力？
重庆市商务委员会副主任宋刚说，2020年，我市将加快对外开放步伐，实施《全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划》，加快建设市场化法治化国际化的营商环境，全面提升招商引资工作能力和服务水平。
例如在持续优化营商环境方面，将严格落实负面清单和准入前国民待遇，推动相关部门加快清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施。对标世界银行营商环境评价标准，对影响外商投资企业营商环境的事项逐一整改落实。
持续提高外商服务质量方面，将重构外商投资“全生命周期”的服务体系，针对外商投资企业开展全方位、全生命周期的贴心服务。持续优化100家重点外商投资企业监测、联系和走访制度，定期召开外商投资企业座谈会。
持续保护外商合法权益方面。将完善外商投资“两级三员”投诉工作机制，推进设立外商投资“一站式”争端解决中心，依法完善外商投资司法保护救助机制等。
同时，市商务委还将多举措强化外商投资促进。如利用国际性展会论坛举办契机，搭建引智引资平台。推动存量外商投资企业转型升级、增资扩股，加大对先进制造业、现代服务业领域的增量外资项目招商力度。
此外，也将进一步完善鼓励外商投资政策体系。贯彻落实《国务院关于进一步加大利用外资的意见》，结合我市实际，出台贯彻落实措施，深化投资便利化改革，保护外商合法权益。如研究鼓励跨国公司地区总部和功能性机构落户政策，吸引跨国公司总部和功能性机构落户等。
上游新闻·重庆商报记者 孙琼英
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