近日，重庆市发布第1号总河长令，下达了关于在全市开展污水偷排、直排、乱排专项整治行动的任务书。其中，市生态环境局负责牵头组织全市整治污水偷排偷放行为专项行动，查处污水偷排偷放违法行为。

记者从市生态环境局获悉，今年3月，重庆市整治污水偷排偷放行为专项行动启动以来，我市已有9家污水偷排偷放经营者被依法关停。 

现场直击：

1、污水去哪了？执法人员熬夜蹲守取证

5月7日凌晨00:40，北碚区环境行政执法支队和生态环境监测站，联合北碚区农业农村委开展了一次联合排查，分成4个夜查小组对分布在复兴、天府、三圣、静观、金刀峡等地的8个畜禽屠宰场点进行了突击检查。

“屠宰场的作业时间一般在晚上十二点到凌晨四五点，我们只能在夜间进行蹲守，才能查获偷排偷放的证据。”北碚区环境行政执法支队大队长周中华介绍，当晚到达部分屠宰场时，现场还未作业无法取证，只得在雨夜中等待。通过现场逐一排查情况来看，8家屠宰场均未按照排放标准进行排放废水。

废水去哪了？“屠宰场的排放暗管十分隐蔽，甚至在没有人迹的荒郊进行排放，废水直接进入了农田或者山坡，造成环境污染。”周中华说，目前已对外排废水进行了采样，监测结果出来后，将对屠宰场污水偷排偷放环境违法问题进行立案查处。

据了解，整治污水偷排偷放行为专项行动启动以来，北碚区采取了夜查为主、日巡为辅的措施，深夜出击收集偷排偷放证据，已对5个工业企业偷排偷放行为进行立案查处。下一步将对污水处理厂以及医疗单位进行联合排查。 

2、污水从哪来？不放过任何一个排水管道

龙兴工业园区作为两江新区重点开发区域，位于长江主要支流御临河沿岸，建筑工地数量多、密度大，环境执法难度较大。对此，两江新区生态环境分局以暗访摸排的方式收集线索，会同建设部门制定了《御临河流域沿线建筑工地联合检查方案》，将园区内34家建筑工地纳入检查清单，开展联合执法检查2次，检查建筑工地11家，督促整改建筑工地生活污水偷排偷放行为5起、餐饮游摊倾倒含油废水和液态餐厨垃圾集中点4个。

“有一次，我们在摸排巡查的过程中发现地表泛白，有废水排放痕迹，就对周边的工业企业进行了逐个排查。”两江新区生态环境分局执法人员周子牧介绍，污水从哪来？经过初步核查，他们将目标锁定在一混泥土搅拌企业。

“在现场核查时，这家搅拌厂里分布了众多排水管道，有些埋在地下，取证十分困难，只有一根一根逐一梳理才能取证。”周子牧说，为了取证，两名执法人员从早上9点排查到下午5点多，才锁定该搅拌厂的一个废水软管，通过厂界的铁栅栏将废水排到了地表。

据了解，目前两江新区生态环境分局已经对9起偷排偷放违法行为进行了立案查处。 

生活污水偷排偷放占比最高

重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡区域发展差距较大，加之重庆生态环境较为脆弱，统筹生态环境保护和经济发展任务比较艰巨。开展现场核查有利于彻底摸清污染底数、分析研判问题原因、采取切实可行的方案解决存在问题，对严厉打击污水偷排偷放行为，保护好长江母亲河，筑牢长江上游生态屏障具有重要意义。

今年3月，市政府办公厅印发了《重庆市整治污水偷排偷放行为专项行动方案》，市生态环境局负责对专项行动实施统一调度。

据市生态环境行政执法总队有关负责人介绍，根据排查情况显示，目前，我市生活污水偷排偷放的情况存在的比例较大。

从市生态环境局直接检査发现的185个问题来看，生活污水问题108个、工业企业问题29个、餐饮行业问题个11、洗车场废水问题7个、建筑施工废水问题7个、污水处理厂问题13个、畜禽养殖问题5个、医疗废水问题4个、码头废水问题1个、生活污水方面的问题占总问题数的58%。

截至5月10日，全市共出动执法人员3万余人次，检查点位25874个，发现问题2215个，已完成整改553个，涉嫌环境违法行为199件，涉嫌行政拘留案件8件，涉嫌环境犯罪案件(线索)4件，依法关停存在污水偷排偷放问题经营者9家。 

分类施策 污染环境者将面临严惩

据介绍，4月，生态环境部全文向长江经济带沿线11个省市转发了《重庆市整治污水偷排偷放行为专项行动方案》，将市生态环境局在行动中形成的工作经验进行推广，为切实推动长江经济带绿色发展莫定坚实的基础。

“下一步，我们将统筹推进专项行动，全面排查，认真贯彻落实重庆市第1号总河长令，继续开展整治污水偷排偷放专项行动。”上述负责人说，专项行动将持续至年底，动员全社会力量并采用无人机、无人船和机器人等先进设备，提高污水偷排偷放行为的发现能力，促进水环境质量的不断改善，坚决打好水污染防治攻坚战。

根据排查的情况，督促各区县分类施策，依法督促违法排污单位立即整改。对不能立即整改到位的，在停止排污的前提下，制定整改措施，明确整改时限，确因问题严重，污染物排放达标无望的，依法责令关停。

“对企业主观故意实施偷排偷放的，按照相关法律法规依法严厉查处；对污水处理设施、管网等基础设施建设滞后导致污水直排的，明确时间表路线图，实施限期整改或挂牌督办。”该负责人介绍，通过集中力量开展联合执法，始终保持打击污水偷排偷放违法行为的高压态势，严厉打击污水偷排偷放行为，做到发现一起，查处一起，整治一起，达到使污染环境者受到严惩，基本杜绝污水偷排偷放行为的效果。 

上游新闻·重庆晨报记者 王倩

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