重庆日报消息，10月20日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要）公开发布。《规划纲要》提出，把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的科技创新中心。到2035年，具有全国影响力的科技创新中心基本建成。
这对成渝地区科技创新发展有何重要意义？重庆将如何发力，加快建设具有全国影响力的科技创新中心？
“总体上来讲，成渝地区双城经济圈建设具有全国影响力的科技创新中心，是党中央综合分析国内外大势，着眼推进新时代西部大开发需要，立足成渝地区科技创新实际作出的重大决策部署。”10月25日，重庆市科技局党委书记、局长许洪斌接受记者采访，对《规划纲要》进行解读时表示，这将进一步增强成渝地区科技创新的集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度，有利于优化全国科技创新版图，强化战略科技力量，深化新一轮全面创新改革试验，不断提升创新策源能力，推动成渝地区高质量发展。
作为成渝双核之一，重庆将坚定实施创新驱动发展战略，在建设成渝综合性科学中心、优化创新空间布局、提升协同创新能力、营造鼓励创新的政策环境四个方面下功夫，增强协同创新发展能力，合力打造科技创新高地，为构建现代产业体系提供科技支撑。
建设成渝综合性科学中心
“建设成渝综合性科学中心，需要集中布局若干重大科技基础设施和一批科教基础设施，建设系列交叉研究平台和科技创新基地。”许洪斌表示，立足形成国家科技资源战略大后方、战略性产品开发策源地、“一带一路”科技合作枢纽和全面创新改革试验先行区，我市将重点在西部（重庆）科学城金凤片区100平方公里范围内，布局建设重大科技基础设施和高水平创新平台，围绕生命、信息、材料、空天等重点科学领域发起多学科交叉前沿研究，发挥基础研究和原始创新的引领作用，吸引高水平大学、科研机构和创新型企业入驻，强化开放共享，促进科技成果转化，有效支撑成渝全域高水平创新活动，打造原始创新集群和科技体制改革“试验田”。
目前，以中科院重庆科学中心建设为牵引，超瞬态实验装置、长江上游种质创制科学装置、无线能量传输与环境影响科学工程等重大科技基础设施加快建设，中国自然人群生物资源库重庆中心、国家应用数学中心等一批创新平台建成投用，山地城镇建设安全与智能化、分子病理学等国家重点实验室正在加快创建。未来，我市还将吸引更多高水平大学、科研机构和创新型企业入驻，汇聚更多国内外顶尖科学家团队，瞄准突破性共性关键技术尤其是“卡脖子”技术，开展更多高水平创新活动，形成具有世界领先水平的综合性科学研究基地。
优化创新空间布局
近年来，重庆两江协同创新区稳步发展，以“科创+产业”为导向，分布式雷达天体成像测量仪启动建设，引进北京理工大学、西北工业大学、新加坡国立大学等建设研发机构37家，签约引进30余个科技创新项目、总投资900亿余元，引领两江新区数字经济快速发展。
西部（重庆）科学城开局良好，紧扣“五个科学”“五个科技”，努力建成具有全国影响力的科技创新中心核心区，成为推动成渝地区双城经济圈高质量发展的新引擎。到2025年，西部（重庆）科学城研发投入强度预计达到5%以上，高技术产业产值占规模以上工业总产值比重超过50%。
许洪斌表示，根据《规划纲要》，重庆将瞄准新兴产业，设立开放式、国际化高端研发机构，争取国家实验室及其基地布局，夯实智能产业、生物医学发展基础。按照“一城多园”模式，高标准打造两江协同创新区、高水平建设西部（重庆）科学城，与西部（成都）科学城、中国（绵阳）科技城合作共建西部科学城。
提升协同创新能力
“成渝地区共建具有全国影响力的科技创新中心，应突出区域协同特色，发挥比较优势，在增强协同创新发展能力上下功夫。”许洪斌表示，根据《规划纲要》，我市将从强化创新链产业链协同和推动区域协同创新两个方面入手。
在强化创新链产业链方面，发挥企业创新主体作用，构建市场导向的产学研用科技创新体系，建设产业创新高地。鼓励有条件的企业整合行业创新资源组建研究院和创新联合体，已成立成渝地区高新区联盟、技术转移联盟和协同创新联盟。支持高校、科研机构和企业共建联合实验室或新型研发机构，目前已引进中科院、北京大学、清华大学等国内外知名创新机构103家，累计建设新型研发机构142家，其中高端研发机构57家。推动创新链产业链深度融合，建设一批产业创新中心、技术创新中心等创新平台和综合性检测检验平台，目前科技部已批准建设国家生猪技术创新中心，成为全国农业领域首个和我市首个国家级技术创新中心。
在推动区域协同创新方面，牢固树立“一盘棋”思维和一体化发展理念，构建川渝科技创新联动机制，实施成渝科技创新合作计划，聚焦人工智能、大健康、生态环保、现代农业等重点领域，共同出资联合开展共性关键核心技术攻关。目前，川渝科技部门共同出资、联合实施科研项目45项。川渝科技资源共享服务平台已建成上线，整合开放大型仪器设备14090台/套。共享科技专家8000余名，推动“天府英才卡”“重庆英才服务卡”8项服务内容对等互认。
营造鼓励创新的政策环境
近年来，着眼于打造良好的创新生态环境，我市实施了更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，出台《重庆市博士“直通车”科研项目实施细则（试行）》，为新增来（留）渝博士提供稳定科研项目支持；优化外国专家来华工作许可制度，为806名外国专家办理来华工作许可。深化科技体制改革，出台科技成果转化“24条”，深入推进职务科技成果所有权或长期使用权改革试点；以“揭榜挂帅”“赛马制”等方式改革技术创新项目生成机制。健全创新激励政策体系，出台财税金融政策“30条”，加快建立政府投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元科技投入体系；支持通过股权与债权相结合等方式，为企业创新活动提供融资服务，推动符合条件的创新型企业上市融资。
许洪斌表示，下一步，我市将进一步营造创新创业创造的政策环境，大力吸引各类创新人才，深化科技体制改革，健全创新激励政策体系。按照《重庆市科技创新“十四五”规划》，到2025年，重庆全社会研发经费投入实现年均增长10%以上，西部（重庆）科学城影响力逐步显现，科技体制机制改革取得实质性进展，成为更多重大科技成果诞生地和全国重要的创新策源地。到2035年，具有全国影响力的科技创新中心、具有全球影响力的西部（重庆）科学城基本建成。重庆整体创新水平力争进入全国科技创新第一方阵，科技实力和产业核心竞争力步入全国先进行列。
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永川高新区：
加快建设成渝地区重要的区域性创新中心
“永川是成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区重要战略支点。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的发布，为永川高新区带来了新的发展机遇。”10月25日，永川高新区管委会主任张朝国表示，作为国家级高新区，永川高新区将抢抓机遇，围绕现代制造业基地、西部职教基地、国家双创示范基地建设，加快建设成渝地区重要的区域性创新中心。
在建设现代制造业基地方面，永川高新区将坚持创新驱动发展，重点发展高技术制造业，大力发展生产性服务业和科技服务业，形成实体经济、现代金融、科技创新和人力资源协同发展的现代产业体系。
在建设西部职教基地方面，永川高新区将充分发挥17所院校、15万在校学生的先发优势，大力引进办学水平高、创新能力强的国内外职业院校。深化产教融合、校企合作，组建西部职教集团，鼓励校企联合开展人才培养、科研攻关。坚持以城聚产、以产定教、以教促产、以创荣城的产城职创融合发展模式，建成成渝地区高素质技术技能人才供给区、全国职业教育综合改革先行区、全国职业教育“产城职创融合发展”示范区。
在建设国家双创示范基地方面，永川高新区将进一步深化“产业+科技+职教+金融”双创模式，充分发挥成渝地区双城经济圈创新创业联盟作用，做优做实“周有培训、月有沙龙、季有大赛、年有节会”的“永创汇”双创品牌。
他每周往返成渝之间
只为电子科大重研院“茁壮成长”
“这一年多来，成都、重庆来回跑，明显感觉两地之间的联系互动越来越密切。”10月25日，电子科技大学重庆微电子产业技术研究院（以下简称“电子科大重研院）常务副院长唐鹤感慨道。
2019年7月，西部（重庆）科学城西永微电园与电子科技大学签订合作协议，共建电子科大重研院，围绕集成电路、微系统、人工智能等领域，推动科教创产融合发展，推进校地、校企协同创新。
经过一年的筹备，2020年9月，电子科大重研院正式开始运转，自此之后，唐鹤就开始“两点一线”的生活。
唐鹤刚来的时候，电子科大重研院只有一个220平方米的临时办公场地，他们便“招兵买马”，组建团队，推进产学研合作、成果转化和人才培养工作。
唐鹤介绍，目前，电子科大重研院的专兼职科研和教师队伍已有60余人，被成功认定为重庆市新型高端研发机构，并获批重庆市博士后科研工作站，联合本地的优势科研单位，多次牵头或参与科研项目指南撰写、项目申报，在相关领域提供智库咨询服务。
今年9月，电子科大重研院整体迁入1万平方米的独立办公大楼，并正式开院揭牌。唐鹤相信，在该院科研团队与本地企业产学研合作下，将推动成果转化和产业孵化，并通过联合人才培养，加快构建集成电路产业人才生态，推动重庆集成电路创新链、产业链、人才链深度融合。
重庆日报记者 张亦筑
原标题：加快建设具有全国影响力的科技创新中心 增强协同创新发展能力，合力打造科技创新高地
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