申报奖项：城市管理创新范例

申报项目：“四级联动”长效监管落实城市精细化管理

申报单位：沙坪坝区城市管理局

△沙坪坝 。王正坤 摄

电脑随机抽取暗访地点，区人大常委会主任亲自带队，组织人大代表组成暗访组，对影响城市形象的“五乱”问题进行暗访排查。

为健全完善城市管理体制机制，扎实推进城市治理体系和治理能力现代化，不断提升城市综合管理精细化、智能化、人性化水平，全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质，沙坪坝区城市管理局结合本地的实际特点，在城市管理监管方面加强机制创新、技术创新，提升城市管理能力。

创新开展暗访模式 随机抽取暗访地点

沙坪坝区创新开展人大暗访模式，由区人大常委会主任带队，组织部分市、区、镇三级人大代表，以及区城市管理局、区新闻中心形成暗访组，采取由人大代表通过电脑随机抽取背街小巷作为目标点，对目标点及其周边和途径的主次干道为暗访主要区域，重点针对影响城市形象的“五乱”问题进行暗访排查。

沙坪坝区城管局工作人员说，除了暗访之外，沙坪坝区城管局还以各街镇以社区为网格单元划分，在每个网格单元设置“五大员”服务团队。

“五大员”包括市政设施管理员、市容环卫管理员、园林绿化管理员、数字城管管理员和城管执法督查员，对其网格里的城市管理各方面进行巡查，发现问题及时整改。

通过社区“五大员”巡查形成小网格，全区环卫、绿化、市政设施、市政养护、执法人员巡查形成大网络，各人员、部门之间交叉监管，发现问题及时相互通报，即节省人力物力，又做到全区监管一网覆盖，不留死角不遗漏。

建立问题整改长效机制 防止反弹

暗访中发现的问题，是不是整改了就“结案”？

工作人员说，并不。

针对暗访中发现的问题，沙坪坝区将建立问题整改长效机制，做到问题整改后不反弹，整改效果长期保持。

工作人员说，目前，沙坪坝区数字中心采集员每天12小时进行巡查，街镇领导每周1次马路办公，区城市管理局每周2次暗查，区人大每月开展1次暗访工作，共同形成了城市管理监督常态体系。

对于城管局暗查发现的问题，街镇或基层单位整改后要定期复查；

对于人大暗访发现的问题，责任单位整改后城管局要定期复查，建立问题整改长效机制，做到问题整改后不反弹，整改效果长期保持。

通过各级部门对城市管理的监管长效常态，形成各司其职、协调联动、齐抓共管的工作新格局。

同时，对于各级监管部门发现的城市管理问题，均要求逐条梳理建立问题台账，落实问题的责任单位，督促其限时整改，对标对表逐一销号。涉及多个责任单位的，确定一个牵头单位组织整改。对于未按时完成整改的，纳入城市管理综合考核。以考促巡，以巡促改，建立起良好的城市管理监管体系，稳步提升城市管理水平。

上游新闻·重庆晨报记者 李晟

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