5月25日，中国人民大学国家发展与战略研究院联合抖音举办了“短视频、直播与县域经济发展“论坛，并在现场发布《短视频、直播助力新型县域经济发展研究报告》（下文称《报告》）。
《报告》以抖音为研究对象，阐述了短视频和直播平台对县域经济创新发展的服务和催化作用。
《报告》发现，抖音为内容与消费的对接，提供了顺畅的“界面”，促进了县域商品的流通、服务了县域品牌的打造。在此基础上，县域一二三产业融合发展程度提升，县域文旅产业、非遗文化产业等非农新业态面临新机遇。同时，新品牌、新业态带来的本地就业机会，也为扭转农村“空心化”，解决农村留守等问题提供了新思路。
短视频、直播电商基地成为县域产业带的"标配
中国人民大学公共管理学院教授马亮介绍，县域经济是国民经济的基础单元，大力发展县域经济意义重大。抖音等短视频、直播产品为县域经济发展提供的“界面”，是县域经济朝着产业化、融合化方向创新发展的基础。
北京大学光华管理学院教授雷明认为，日活跃用户数达到6亿、聚集了大量80到00后主流消费力量的抖音，成为商品销售和品牌打造的天然场域。如果代工型企业可以抓住短视频、直播红利，真正建立起自主品牌，将大大提升自身在产业链中的话语权，从而提升风险应对能力。
乡村振兴的关键是产业发展，当前很多县都在试图形成产业区、产业链，发挥集聚效应服务当地特色产业。
《报告》观察到，短视频、直播电商基地开始成为一些县域产业带的"标配"。产业带拥有包括原材料、工厂、批发市场、交通等在内的便利条件，本身就具备形成产业集聚效应的强大能力。借助抖音上的短视频和直播内容，产业带上的商家能够整合分散的用户需求、接触到更庞大的市场、更新颖的销售模式，获得广阔的发展空间，进而推动所处产业带的转型创新。
在中国人民大学农业与农村发展学院教授、乡村治理研究中心主任仝志辉看来，直播带货、短视频晒货，在传递县域美景好物的同时，为风土人情向文旅产业资源转化提供契机，有助于涉农产业链的升级和优化。
助推县域治理创新
与城市经济相较，县域经济发展面临特有的人口外流难题。第七次全国人口普查数据显示，2020年中国“人户分离”的人口近4.93亿人，约占总人口的35%。
《报告》认为，短视频、直播激发的新业态为乡村带来的创业、就业机会，让农村居民有机会获得“家门口的好工作”，为解决外出务工导致的两地分居、留守儿童、留守妇女、留守老人等县域治理痛点提供了新思路。
2020年8月，抖音宣布推出"新农人计划"，从运营扶持、流量补贴、经营培训、变现指导等方面，全方位扶持三农内容创作者。从2019年7月到2020年7月，抖音上粉丝量过万的三农创作者人数同比增长6倍多，相关视频的数量和播放量分别增长2倍多和3倍多。
清华大学社会科学学院副教授、县域治理研究中心主任何晓斌指出，以抖音为代表的平台通过短视频、直播的方式，提升县域生产集聚程度，提供在地城镇化就业机会，年轻人扎根家乡创业就业，青壮劳动力资本回流，有助于提高城镇人群接受新事物、新知识、新技能的创造创新思维，为县域人才培养提供了空间。
《报告》强调，县域发展不仅仅指经济发展，还包括县域就业、县域治理、县域文化的发展。县域经济的发展水平，往往对后3者发展起到决定作用。例如2020年疫后在抖音集中出现的“县长直播带货”现象，就集中体现了县域经济创新对县域治理创新的带动作用。
上游新闻记者 侯佳
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