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热点聚焦|产假延长一个月,能不能让职场女性放心生娃?
11-30 11:38:59 来源:央视网

央视网消息,最近全国多地宣布修改计划生育条例,加码生育福利,延长生育假期。现在生娃到底能休多少天假?来看看下面的全国多地产假一览表!

来源:工人日报

在表格中,我们可以看到,多地女性产假增至158天,配偶陪产假大多为15天。江西、青海女性产假达到188天。

另外,一些省份还延长了生二孩、三孩的产假。11月15日,浙江省十三届人大常委会第三十二次会议表决通过了《关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉的决定》。其中明确,符合法律法规规定生育子女的夫妻,女方在享受国家规定产假的基础上,一孩延长产假60天,二孩、三孩延长产假90天。这就是说,女职工生一孩可休158天,二孩、三孩各188天。

多地均规定,子女满三周岁前,夫妻每人每年可享受5天或10天的育儿假。重庆育儿假最长可休一年。11月15日,重庆市新修订的人口与计划生育条例则直接将育儿假的计量单位从“天”上升到了“年”——经单位批准,夫妻一方可以休育儿假至子女一周岁止,或者夫妻双方可以在子女六周岁前每年各累计休5至10天的育儿假。

为啥各地产假不一样长?

我们可以从表格中看到,各地的生育假期都是由产假和生育假组成的。

产假是国家统一规定的。2012年国务院发布的《女职工劳动保护特别规定》第七条规定:女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。

来源:中国政府法制信息网

此外,各地方在国家规定的产假基础上,还规定了当地的生育假。最近全国多地调整的计划生育条例,主要就是对生育假进行调整,大部分省份将生育假由过去的30天延长到了60天。

从实际上来讲,产假和生育假没什么区别,我们现在讲的通常意义上的“产假”,指的其实是产假和生育假两者相加的天数。各地生育假时长规定不同,因而,产假的时长有区别。产假和生育假原则上要连续休,中间不能中断。

拿上海打比方,11月15日,上海市十五届人大常委会第三十七次会议审议并表决通过了《关于修改〈上海市人口与计划生育条例〉的决定》,其中规定,将生育假由30天延长到60天,女职工生育享受98天产假,难产等情况适当延长。这也就意味着,上海女职工的产假与生育假相加,生育期间,可有158天假期。

休产假耽不耽误发工资?

女职工休产假的工资是由生育保险基金提供的生育津贴。《女职工劳动保护特别规定》第八条规定,女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。

职工平均工资一般与生育者本人的原工资标准有差异。生育津贴高于本人原工资标准的,用人单位不得克扣;生育津贴低于本人原工资标准的,差额部分由用人单位补足。生育津贴不缴个人所得税。

对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

来源:中华人民共和国中央人民政府官网

还有不少女性职工担心,哺乳会占用一些工作时间,会不会被扣工资?近日,国家卫健委等十五部门联合印发《母乳喂养促进行动计划(2021-2025年)》。计划要求,保护哺乳期女职工权益,用人单位要合理安排哺乳期女职工的哺乳时间。

对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位应当在每天的劳动时间内为其安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的,每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间,哺乳时间视同提供正常劳动。用人单位不得因女职工哺乳降低其工资福利待遇、予以辞退或解除劳动(聘用)合同。

延长产假让女性更难就业?

产假大幅延长、增设育儿假、工资还照发,这样的生育大礼包乍一看非常完美。职场女性是不是更有底气,能放心大胆地生娃了呢?

然而,事实不是这么理想。

从企业角度来看,面对女性超长待机版的带薪休假,加重了企业的用人成本。是不是所有企业都愿意兜底?有没有能力兜底?延长产假带来的成本全由企业负担,显然是不现实的。容易造成企业在用工、招聘时有意回避育龄女性,而这也是带薪休假推行多年成效不大的原因。只有政府财政切实分担起一部分生育成本,在减免税费外,补偿企业的雇佣成本,企业才能有意愿配合这项政策的落地。

从育龄职场女性的角度来看,生育假期的延长也不完全是好事。长达5个月甚至6个月的产假期间,其他员工会替代生育者工作,休假结束之后,自己的原工作岗位还在不在?长时间休假造成与工作脱轨,晋升还能不能实现?

浙江新政中明确提出,休生育假不影响晋级、调整工资、计算工龄。但实际上,企业能不能完全照做?这是任何人都难以保证的事情。《湖南省人口与计划生育条例(修正案草案)》征求意见稿中,在“修改依据和理由”一栏中就提到,假期过长有可能影响女性就业,从长远看不利于维护和发展女性权益。在现代生活和工作节奏越来越快的时代,一个育龄女性较长时间脱离社会,给其恢复工作和恢复身心所带来的困难是实实在在的。

有网友建议,将男性陪产假也大幅延长,缩小产假对男女职员的差异化影响。

但也有人担心,这会导致有生育计划的夫妻共同受到职场歧视,或者绩效和晋升都受到不小的影响,进而导致家庭经济压力更大,造成有生育意愿的家庭更少。

生娃的顾虑还有啥?

教育孩子的金钱成本、时间成本也是大家生娃的主要考虑因素。

无论多长的生育假和育儿假,都有休完的一天,其后阶段仍然有幼儿的看护问题。目前,在我国,0至3岁的托幼服务主要由家庭自行承担,社会化、市场化的托育还存在较大的空白。

最近一项发表在《社会》杂志上的论文揭示,具有“去家庭化”性质的托幼服务对欧洲家庭生育决策存在显著的正向影响,相反,具有“家庭化”性质的现金补贴并未产生预期的作用。显然,政府加大对托幼服务的财政投入,形成多层次、多渠道、多元化的托幼服务共建模式,是解决这一问题更好的切入口。

华东师范大学人文与社会科学研究院院长吴瑞君说:“我们希望能够建立一个‘生育友好型’的社会,不只是一个家庭的事情,也不是一个企业的问题,从根本上要鼓励更多的家庭按照政策来生育,它是一个社会的系统工程,需要社会各方共同努力。”

从大处讲,调整现有住房结构、完善普惠性托育、消除教育焦虑。从小处看,对哺乳期母亲上下班时间的设定更加弹性,在单位等各种场所增加更加人性化的哺乳室等,都需要各方共同考虑。

虽然存在这些顾虑,仍然有很多人想生孩子。有人认为,孩子是生命的延续,有人认为,孩子是自己和伴侣爱情的结晶,还有人就是单纯地想要一个和自己血脉相通的小天使。

希望社会各方能够共同克服障碍,共建“生育友好型社会”,让更多家庭“敢”生娃。

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