重庆日报客户端消息,2月19日,重庆日报记者从市农业农村委获悉,今年我市在总结推广农村“三变”改革试点经验的基础上,将扩面深化农村“三变”改革,力争试点范围扩大到全市20%左右的行政村,各区县可选择1—2个具备条件的乡镇全域推进。
开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革是对农村产权制度改革的一次深化,为激活“人、地、钱”等资源要素,实现“产业连体”“股权连心”,壮大农村集体经济、培育农村新业态、促进农民增收以及巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴意义重大。
据了解,从2018年起重庆就开始农村“三变”改革试点村的探索,去年农村“三变”改革试点村增加到591个(其中贫困村195个),占全市行政村的7.4%。截至目前,全市累计入股耕地、林地92万亩,盘活集体林地、草地、水域、“四荒地”20万亩,闲置农房3986套,集体经营性资产4.1亿元,撬动社会资本20亿元,吸引本土毕业大学生、离退休干部、企业家1009人和返乡农民工5934人创业创新,103万农民成为股东,其中贫困人口11.9万。去年,通过农村“三变”改革,试点村人均增收达510元。
通过三年多的实践,我市农村“三变”改革还探索出了丰富多样的“三变”+新模式。比如,“三变”+生态休闲模式,充分利用重庆山水生态资源优势,加快深化集体林权制度改革,打造一批宜居宜游宜养的特色生态乡村、特色生态小镇,变“生态优势”为“经济优势”;“三变”+村集体经济,通过整合农村土地、森林、水域、自然风光等资源资产开展“合股联营”,引进城市资本、人才、技术和先进管理经验参与“三变”改革,进而发展壮大村集体经济。
南岸区放牛村是全市农村“三变”改革试点村。2019年,村里对集体土地、林地、水域等物质性资源,民俗、古树等人文资源及已有集体经营性资产进行清产核资,并将经营性资产全部折价入股,成立了放牛村股份经济合作联合社,入股南岸区林阁花木种植股份合作社、南岸区秋枫花木种植专业合作社等,先后发展起花卉苗木和乡村旅游产业,全村1122名村民全部成为股东,可以通过村上打造的桃花、腊梅、映山红、石斛、盆景等五大生态园带来的利润获得分红。
市农业农村委相关负责人表示,接下来,我市将在前期试点基础上,进一步扩面深化农村“三变”改革试点,发挥“三变”改革的集成效应,深化农村集体产权制度改革,盘活农村闲置资源、资产,发展壮大新型农村集体经济,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
重庆日报全媒体赵伟平
原标题:重庆今年将扩面深化农村“三变”改革
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