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十字路口的新能源汽车·政策篇丨政策将“大变脸”:补贴转向,积分核算 车企何去何从?
02-27 09:01:46 来源:上游新闻

一路走低的车市行情,年后交出的答卷依然不好看。与跌幅超过1成的传统燃油车相比,产销倍增的新能源汽车,可谓是“风光独好”。一时间,车企们蜂拥而入。不过,近日,在中国充电联盟2019年度工作会议上却传出消息称,“今年国内新能源车补贴资金将向使用环节倾斜”。政策即将迎来“大变脸”,对新能源汽车领域将产生什么影响?车企们将如何应对?

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补贴转向充电 充电桩企业或迎“红利”

众所周知,目前,国家对于新能源汽车的鼓励政策是“政府奖励制”,即车企每生产一辆新能源汽车,国家及地方政府给予财政或牌照等补贴。“真金白银”的补贴政策,着实是让不少人晋升为新能源车主的“关键因素”。

据中汽协2月18日公布的最新数据显示,1月,国内新能源车市场延续此前高速增长态势,销量达到9.6万辆,同比增长138%。

不过,近日,在中国充电联盟2019年度工作会议上,中汽协常务副会长董扬表示,“今年国内新能源车补贴政策很可能发生较大改变,补贴资金向使用环节倾斜。”

这意味着,新能源补贴不仅会退坡,补贴对象也会生变。董扬透露,财政部、工信部等四部委日前开会就地方补贴政策要由原先对车辆购买补贴转向“补充电”达成共识。

一直以来,“充电难”是阻碍新能源汽车应用的主要瓶颈之一。公安部交通管理局数据显示,目前全国新能源汽车保有量接近300万辆。其中,八成以上为纯电动车型。数据显示,2018年国内增加的80.8万台充电基础设施中,私人充电桩达到48万个,占比近六成。可以预见,加快私人充电桩建设会成为今后一段时期内的市场“主旋律”。

根据规划,到2022年,重庆将建成公用快充桩超过4000个,公用快充桩单枪功率不低于60千瓦。其中,主城区新建居住建筑配建停车场(库),应全部具备充电设施安装条件(预埋电力管线和预留电力容量),建成充电设施的公共停车位比例不低于30%。在重庆,对建设充换电基础设施的投资主体给予200-600元/千瓦不等的财政补助。

事实上,从去年开始,各路资本在重庆布局充电桩的步伐越来越快。特来电、国网、星星充电、浙江万马等10余家企业均在渝布局。去年2月7日,由重庆国翰能源联手交运集团等打造的首个大型充电服务站在渝北区金童路投用,可同时为50台车充电。同年5月,特来电又在两江新区布局120个站点近800个充电桩。国网也于10月在龙湖U城等小区新建300余个充电桩。

业内人士表示,按重庆到2020年推广应用新能源汽车5万台计算,每台车平均每天充电50度,目前市场上电动汽车充电大约是1.3元一度,一年下来,其充电市场规模就超过10亿元。

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 “双积分”正式核算 车企将展开亿元级交易

伴随新能源汽车价格补贴、优先上车牌、无需限号等多种政策的“退坡”,“双积分”政策成为了很多人眼中新能源补贴政策的接棒者。根据“双积分”,2018、2019、2020年的新能源积分比例要求分别为8%、10%、12%。对于众多车企而言,2018年只是过渡,2019年“大考”才真正登场。

汽车制造商除了需要降低燃油消耗来获取油耗正积分,还必须出售足够数量的新能源汽车才能获得相应的新能源积分。按照新规,在2019年,车企每生产1辆燃油车,就产生1*10%个新能源汽车负积分,而生产1辆新能源车,意味着可以拿到3-5个正积分。

这意味着,如若传统燃油车企若不能生产足够多的新能源汽车,则需从其他企业购买新能源积分,以抵消负积分。这将是一笔“巨大”的成本。

这就不难理解为何众车企不断在新能源领域“跑马圈地”了。众多业务加身的力帆则把新能源战略作为力帆未来最重要的战略,将收缩战线,把所有的资源都放在新能源这“一个篮子”里,试图绕过燃油车死磕新能源。

长安汽车2017年就发布了“香格里拉计划”,提出2025年,全面停售传统意义燃油车、全谱系产品电气化,到2050年,将推出30多个新能源汽车产品。2018年,CS15EV、逸动PHEV、新逸动EV300 、CS75 PHEV以及纯电动轿车EV460等新能源汽车陆续登场。

2019年,东风风光将推出8款新车型。其中,风光580插电式混动版将于年底上市,风光580油电混合动力版将于明年底上市。

小康集团牵手阿里巴巴首款合作打造的智能电动车也将于第三季度上市。吉利3年内将推出超过30款新车。

不过,更多车企为了“赶时间”,纷纷将目光瞄向了插电混动。到2025年前,长安汽车计划累计推出插电式混合动力产品12款。“我们将加快节能技术及混动技术开发,在2020年前力帆将陆续投放多款混动车型。”力帆集团相关负责人称,力帆计划在2020年前,将推出20款纯电和混合动力产品。

合资品牌也嗅到了商机,近期以来多款插电混动车型上市。比如宝马530Le、凯迪拉克CT6 PHEV、新款蒙迪欧PHEV和全新索纳塔PHEV、东风悦达起亚K5 PHEV等。

更有甚者,“成立新的合资公司”,成为了想出的内部正负积分互相冲抵”的“捷径”。福特牵手浙江金华民营车企众泰,雷诺日产联盟牵手东风汽车,江淮大众、长城御捷、戴姆勒奔驰入股北汽新能源……显而易见,这些合资企业不过都是都是采取的“预先占坑占分”的“投机取巧”做法罢了。

业内对积分2019年的估值从1000-5000元每分不等,随着市场拓展,比亚迪、北汽等车企有望凭积分交易创造超10亿元的年收入。相反,未达标的车企则要为此花费数以亿计的成本。目前在中国市场销量份额较大的大众汽车、通用汽车,以及广汽菲克、一汽丰田等,都将面临较大挑战。

而一些造车新势力则借收购传统车企股份获取生产资质。如,爱驰汽车收购陆风汽车、车和家收购力帆汽车。

上游新闻记者 严薇

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