2月23日，国新办就国企改革发展有关情况举行发布会，国务院国资委主任郝鹏回答上游新闻（报料微信号：shangyounews）提问时表示，“十三五”时期，国资监管体制已经成为国家治理体系的一个重要组成部分，“十四五”期间，国资委将继续深化国资国企改革，进一步聚焦管资本来提升国资监管效能，健全协同高效的监管监督机制，深入推进经营性国有资产集中统一监管，充分发挥好国资委专业化、体系化、法治化的监管优势。
▲国务院国资委主任郝鹏。图片来源/国新网
郝鹏介绍，国资监管体制改革也是社会各界非常关注的一个问题。推动国资监管体制改革最根本的就是要守护好、发展好国有资产这个全国人民的共同财富。“十三五”时期，国资监管体制已经成为国家治理体系的一个重要组成部分。国资委履行中央企业出资人职责、全国国有资产监管职责和负责中央企业党的建设工作职责。这样“三位一体”的职能配置实现了“三个结合”，即管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合，为国有企业改革发展和党的建设提供了重要保障。
国资监管体制改革主要的成效可以概括为三个方面：
一是持续深化政企分开、政资分开，更好地促进和保障国有企业成为独立的市场主体。进一步理顺了政府和国有企业的出资关系，巩固了国有资产出资人制度，厘清了出资人代表与监管企业的职责边界，更加注重通过法人治理结构来履行出资人职责，维护好企业法人财产权和经营自主权。
▲上游新闻记者在提问。图片来源/国新网
二是以管资本为主加强国有资产监管，切实防止国有资产流失、促进国有资产保值增值。加快推进国资监管职能转变，动态调整权力和责任清单，把监管重点放在管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。改革国有资本授权经营体制，对国有资本投资公司、运营公司、产业集团“一企一策”实施授权放权。依托我们组建的国资国企在线监管系统，进一步提升好数字化监管能力和水平。
三是实施专业化、体系化、法治化监管，更好推动国有资本和国有企业做强做优做大。专业化体现在监管的针对性、专业性，涵盖了规划指引、产权管理、财务监管、考核分配、监督追责等各个环节，实现了具有出资人特色的全链条、全过程、全方位的监管。体系化体现在监管的全面性、系统性，贯通了出资人职责、国资监管职责、企业党的建设职责，覆盖了国有企业改革发展和党的建设的各方面。法治化体现在监管的合法性、合规性，健全了国资监管法规制度体系，实现在法治轨道上推进监管体系和监管能力现代化。
郝鹏表示，“十四五”期间，国资委将继续深化国资国企改革，进一步聚焦管资本来提升国资监管效能，健全协同高效的监管监督机制，深入推进经营性国有资产集中统一监管，充分发挥好国资委专业化、体系化、法治化的监管优势，为做强做优做大国有资本和国有企业、发挥好国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业提供体制保障。
上游新闻记者 李洪鹏
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