目前,我国人多水少,水资源供需矛盾突出,全国正常年份缺水量达500亿立方米,水安全已全面亮起红灯。国家发改委、水利部18日印发《国家节水行动方案》(以下简称“方案”),方案提出,将建立倒逼机制,将用水户违规记录纳入全国统一的信用信息共享平台。
方案明确提出近远期有机衔接的总体控制目标,指出到2020年,节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低23%和20%,节水效果初步显现;到2022年,用水总量控制在“十三五”末的6700亿立方米以内,节水型生产和生活方式初步建立;到2035年,全国用水总量严格控制在7000亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平。
方案提出六大重点行动和深化机制体制改革两方面举措,确定了29项具体任务。
具体来看,方案提出,要严格用水全过程管理,到2022年,北方50%以上、南方30%以上县(区)级行政区达到节水型社会标准。同时,推动高耗水行业节水增效,到2022年,在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业建成一批节水型企业。在节水降损方面,要求严控高耗水服务业用水,从严控制洗浴、洗车、高尔夫球场、人工滑雪场、洗涤、宾馆等行业用水定额,优先利用再生水、雨水等非常规水源。
方案要求,强化节水监督管理,建立倒逼机制,将用水户违规记录纳入全国统一的信用信息共享平台。到2020年,建立国家、省、市三级重点监控用水单位名录。到2022年,将年用水量50万立方米以上的工业和服务业用水单位全部纳入重点监控用水单位名录。健全节水标准体系,到2022年,节水标准达到200项以上,基本覆盖取水定额、节水型公共机构、节水型企业、产品水效、水利用与处理设备、非常规水利用、水回用等方面。
上游新闻记者 张瀚祥
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