据市商务委最新发布的数据，2018年，重庆西永综保区进出口值2067亿元，以仅占重庆万分之一的土地面积，贡献了全市近40%的进出口值和全球25%的笔记本电脑，进出口值在全国96个综合保税区中排名第4位。

担纲内外联动“主力军”

据悉，2010年2月，国务院批准在西永微电园设立重庆西永综合保税区，是我国内陆第一个综合保税区，也是全国规划面积最大的综合保税区，自此打开了西永对接世界的大

自运行以来，西永综保区进出口值连续八年占重庆总量的三分之一以上，累计利用外资80亿美元，并呈逐年上升趋势。

“内陆开放最大的瓶颈是物流不便。地处中西部腹地的西永微电园，不靠海、不沿边，若没有顺畅的国际通道，开放就无从谈起。”西永微电园公司总经理李克伟介绍，近年来，西永打通了从西永出发的中新互联互通项目国际陆海贸易新通道，彻底改变内陆开放的国际物流环境，成为北接“一带”，南联“一路”，东通“长江经济带”，西衔“成渝城市群”的重要节点。

2018年5月29日，通过陆海新通道运输的首批跨境电商进口货物运抵西永综保区，标志着西永在全市率先通过陆海贸易新通道实现跨境电商货物运输。

“这是西永综保区探索从产业驱动物流发展到物流带动产业发展的新成果，在助推重庆实现“一带”和“一路”的有机衔接，加快形成国际物流枢纽和开放高地做的有效探索。”西永微电园公司副总经理蒋显铭表示。

据悉，2018年，西永积极突破跨境电子商务发展瓶颈，探索国际知名品牌集散分拨业务发展模式，建成达能等进口商品分拨仓，2018年完成跨境电商交易额24.8亿元、增长35.5%，占全市总交易额的47.6%。2019年1-2月完成跨境电商交易额3.45亿元，占全市总交易额的67%。

多项试点落地

记者了解到，西永综保区先后成为中国跨境贸易电子商务首批试点、全国增值税一般纳税人资格试点、全国内销选择性征税试点，以及全市第一批总部贸易转口贸易区域、重庆铁路口岸汽车平行进口试点，并大刀阔斧推出多项贸易监管创新举措等。

目前的西永综保区已成为内陆海关特殊监管区域中试点政策最多、贸易便利化程度最高的地方，并正在加快智慧综保区的建设，将大幅提升通关效率，降低通关成本。

位于西永综保区B区的重庆溢哲渝实业有限公司，生产的电子产品主板、电子终端产品等已销往泰国、马来西亚、印尼、台湾等国家和地区，已注册6项专利技术，实现年进出口额20多亿元。“公司的发展得益于西永综合保税区良好的营商环境和通关的便利化，办理流程简便了、办理时间缩短了。海关、工商、税务等部门时常宣讲最新便利化举措，还到现场帮助我们解决关务相关问题，使得我们企业能将心思一心放在业务规模扩大上，这也是我们为什么每年都在增加投入、扩大规模的原因。”重庆溢哲渝实业有限公司总经理骆伟波坦言。

据悉，今年1月，国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》。在蒋显铭看来，这个《意见》如一场“及时雨”，解决了长期困扰综保区发展的政策之“渴”，推出的21项具体举措，将全方位多角度促进我国综合保税区发展。目前，《若干意见》中的9项措施已在西永综保区落地，下一步将继续积极探索一批可复制可推广的开放创新经验，努力把西永综合保税区建成全国综合保税区中的“样板区”。

推动产业向高端迈进

在西永微电园公司董事长吴道藩看来，缺少产业支撑的城市，站不直走不远。我们要招大引强、择商选资，大力补链、强链，把产业发展作为首要任务，推动智能终端产业升级，厚植集成电路产业生态，培育互联网大数据产业氛围。

据介绍，去年，华润微电子不断扩大在西永的投资，打造全国最大功率半导体基地、建设全球领先的基板级扇出芯片封装项目和12吋功率半导体芯片制造项目。今年 1月11日，华润微电子宣布在西永成立功率半导体技术创新中心，建设高性能计算与仿真设计平台和一流的功率电子器件可靠性测试平台，助力全市打造集成电路完整产业生态。其中最鲜明的特点，西永不单是招引国际国内资本，更关键得是招引先进技术、管理经验、市场渠道、高端人才等优质要素。

这是西永聚力招商引资的一个缩影。2018年，西永新签约招商项目113个，百亿级项目3个，其中不乏英业达个人计算机研发中心、SK海力士研发中心、博世工业4.0创新技术中心、英特尔FPGA中国创新中心等研发机构。

创新研发机构争相涌入，不仅带来一批高端项目，目前已面向全球引进50余名博士，全年将引进100名博士以上的高端人才，未来三年还将聚集近3000名高端研发人员，全力以赴抢占科技制高点。

上游新闻记者 李阳 实习生 杨宏

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