中国汽车工业协会的数据表明，刚刚过去的2020年，国内新能源汽车产销两旺，产销以超过136万辆的成绩创下历史新高。作为国内六大汽车制造基地之一的川渝两地，是新能源汽车相关企业的成长“沃土”。未来，新能源汽车将如何发力？市政协委员，小康集团联合创始人、党委书记张兴明；市人大代表、小康集团首席运营官刘昌东这样建议。
▲张兴明
张兴明：建议增程式电动汽车免征消费税
张兴明在其议案和提案中均提到，随着国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，新能源汽车产业领域前景可期。该规划中明确：“强化整车集成技术创新。以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为‘三纵’，布局整车技术创新链。”可见，增程式电动汽车的技术创新已被国家列入未来产业发展规划的重要内容之一。
然而，在新能源汽车产业发展的现实操作中，对于增程式电动汽车这一能够有效解决里程焦虑、提供全时电驱的产品，在关于消费税方面却存在着矛盾，给企业带来很大困惑。
张兴明表示，增程式电动汽车属于国家纯电动车的鼓励方向，是近几年发展起来的新技术，而税收政策的制定难免会有滞后性，财政部和国家税务总局先后共同发布的消费税政策中出现左右矛盾之处，导致目前税务部门仍在向增程式电动汽车的生产厂家催收消费税。按照相关税收政策，尽管电动汽车不属于应税消费品，生产厂家制造电动汽车不需要申报缴纳消费税，但由于增程式电动汽车参数体现有发动机信息，涉及到了气缸容量，则又须缴消费税。
对此，张兴明建议，希望市政府相关部门就增程式电动汽车消费税的问题，向国家发改委、财政部及税务总局呼吁并建议：从国家高质量发展新能源汽车的大局出发，在税务领域将增程式电动汽车统一定性为电动汽车范畴，免征消费税，让利于消费者，早日实现中国新能源汽车产业发展规划的蓝图。
▲刘昌东
刘昌东：鼓励在农村使用电动物流车
当前，电商、快递进社区进农村已相当普及，推动实体店销售和网购融合发展，促进了农村消费水平的发展。全民网购时代，城乡之间物流频繁。城乡融合发展，越来越促进城市与农村间物流、人流的全方位紧密流动。
刘昌东认为，全面推进乡村振兴，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根本上要抓好粮食和重要农副产品生产供给，加快发展乡村产业，夯实现代农业发展基础支撑。这些都离不开城乡融合下的现代物流体系的建立。
不过，刘昌东注意到，当前，绝大部分农村都实现了村村通，但乡村公路较为狭窄，不适于大货车大客车通行。所以我们经常看到，农村道路上载客拉货的主要都是面包车、老旧柴油货车、三轮车，尾气弥漫、噪音刺耳，既不安全，也不环保，破坏了美丽乡村的一方宁静，与绿水青山、生态宜居格格不入。
刘昌东表示，绘就乡村振兴美丽画卷，不仅需要完善的交通基础设施，更需要环保节能、适应美丽乡村的交通工具。电动物流车具有环保、美观、灵活的特点，能够在农村的最后一公里大显身手。随着汽车下乡、新能源补贴，以及新能源路权等政策的落地，电动物流车对于广大农村消费者而言，具有低成本，优惠政策多的优势。对此，他带来了关于鼓励在农村使用电动物流车，维护良好生态环境的建议。他建议，各级政府在规划城乡一体化进程中，综合考虑交通因素，在城市与农村间的人流物流中鼓励推广使用电动物流车，明确给予政策支持。同时，尽快补齐农村交通基础设施的短板，加速淘汰老旧柴油货车及其他不安全车辆，加快推进充电桩设施等方面建设。
上游新闻·重庆商报记者 严薇 实习生 宋沁泽
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