△重庆正川医药包装材料股份有限公司生产车间。 秦廷富 摄
今年4月初，北碚区工商联在走访过程中，了解到辖区民营企业海斯坦普作为长安福特一级供应商，本期订单要求于今年10月1日交出样件，否则将面临罚款甚至失去客户。
工商联积极与该区民营经济发展促进中心对接，该中心当即联系证照发放的相关区级部门，第二天就组织相关部门负责人现场办公，在确保施工安全的前提下，仅两周就把证照办齐，厂房建设顺利开工，确保了企业有足够的时间生产订单。
这是北碚区发挥“马上就办”精神的众多案例之一。北碚区在全力推动民营经济大发展过程中，从“最多跑一次”“马上就办”“构建亲清新型政商关系”等多方面，助推北碚民营经济发展，使之成为了推动北碚经济社会发展的主力军。
出台全市首个民营经济发展规划
2017年11月2日，重庆市委书记陈敏尔到北碚宣讲党的十九大精神时，要求北碚大力发展民营经济，并提出了“三个率先 一个努力”的要求。北碚区区委区政府高度重视，决定构建发展民营经济“1+1+X”的政策体系。
北碚区高度重视民营经济发展工作，多次调研民营企业，征求民营企业家意见，提出北碚要努力建成全市民营经济综合改革示范区，要出成绩、出经验、走在前，特别强调要强化规划引导和市场导向，编制好民营经济发展规划。
5月14日，北碚区出台《重庆市北碚区民营经济发展规划》。这是北碚区在市委市政府的坚强领导下，主动思考，率先作为，在全市率先完成了针对民营经济发展的规划。
“马上就办”让企业和群众“最多跑一次”
为营造民营经济发展“新环境”，北碚区让人印像最深的就是掀起了落实“马上就办”和“最多跑一次”热潮。
今年4月26日，该区深化放管服改革暨解放思想大讨论动员会召开，各项改革“鸣枪起跑”。
5月2日起，北碚区开通“证照快递”服务，申报资料齐全部门受理后，企业群众可以不再跑部门或中心，通过快递把证照手续送到申请人手中，真正做到了让企业群众“只跑一次”。
在商事登记领域，北碚大刀阔斧改革，扩大“多证合一”事项范围，实现了三十八证合一。推进“证照分离”改革，探索“证照联办”改革，以群众企业“办一件事”的角度梳理事项流程，节省办证到开业的时间。
怎么改，改哪些？该区还细化到具体事项。5月份公布了“最多跑一次”审批服务事项478项。目前，辖区内企业注册时间已压缩到3个工作日内，自贸区注册1天以内，个体工商户实现“当场办结、立等可取、异地通办”。
手续简化，办证不再跑断腿，这些举措大大增加了辖区群众的创业激情。数据显示，截至5月底，全区新增市场主体3648户，同比增长40.46%；其中新增民营经济市场主体3605户，同比增长40.27%。
创新组织机构当好民企“娘家人”
流程简化了，市场主体增多了，辖区民营企业家有没有归属感呢？这也是北碚区在思考和解决的问题。要让企业家有归属感，就得让他们有娘家人可依靠。
2017年11月，在北碚区经济信息委挂牌设立区民营经济发展促进局，设立全市首个区民营经济发展促进中心。建立服务解决民营企业问题“直通车”制度，设立企业服务热线，畅通反映渠道、协调解决区内民营企业困难问题。
北碚区民营企业有困难、有心事、有意见，就找到中心来，这里真正成为了民营企业的“娘家人”。
“娘家人”不只是倾听，还提供暖心服务，为民营企业提供产业发展信息，提供融资技术服务、维权服务及相关法律、政策咨询服务；培训民营企业人才，提供人才对接服务等。
截止目前，已通过“直通车”、服务热线等收集问题172件，先后协调处理146件，其余问题已明确责任单位全力协调解决。
助推民企改制上市 助推企业发展壮大
日前，位于北碚蔡家组团的民营企业——重庆顺多利机车有限责任公司传出喜讯，一项可广泛运用于新能源汽车电动空调及动力系统的电动压缩机动静涡旋盘技术，通过相关部门的技术评审。该公司凭此技术，填补了中国新能源汽车电动空调压缩机自主生产能力的空白。
不断传来的喜讯，验证了北碚一系列政策措施到位后的下一个目标：扶上马还要送一程，帮助民营企业做大做强！
北碚区确定的民营经济发展“1+1+X”扶持政策体系，针对民营企业准入、融资、用地、创新激励、金融支持、要素保障、人才支撑等问题，研究出台一系列政策措施。
该区设立了民营经济发展专项资金，首期注入5000万元，制定关于进一步推进企业改制上市挂牌工作的实施方案、专利资助奖励办法、科技创新券实施管理办法、“碚有引力”产业聚才计划实施办法等若干企业扶持政策措施，实施“上市行动”，推进专精特新，鼓励和扶持优质企业做强做优。
扶上马，送一程，真正收到了实效。目前，三圣特材、正川医药相继上市，长江材料上市通过证监会发行审核，神驰机电进入上市辅导期，新兴齿轮等5家企业启动上市工作，纳入区级拟上市挂牌企业储备库企业13家。
营造民营经济发展浓厚氛围
北碚是近代中国著名实业家卢作孚的故乡，这里有民营企业家成长的基因和精神土壤。
为将这些优势发挥出积极作用，营造民营经济发展浓厚氛围，让民营企业家找到精神故乡，北碚区启动弘扬企业家精神系列主题活动。
该区先后召开全区民营经济表彰大会，表彰10名优秀民营企业家和130个优秀民营企业、个体工商户。召开民营企业家迎春座谈会，召开弘扬“卢作孚企业家精神”座谈会、“激发和保护企业家精神”专题报告会，在全区上下营造重视支持民营经济发展、尊重民营企业家的浓厚氛围。
陪养更多具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家，是北碚区弘扬企业家精神主题活动的目标与任务。
与此同时，北碚区还大力实施创新提升行动计划，支持民营企业加大研发投入，增强自主创新能力，支持中小民营企业向“专精特新”发展，注重培育在国际国内细分市场占有率居前列的“隐形冠军”企业。
目前，北碚辖区拥有国家高新技术企业就有71家、重庆市科技型企业213家。民营工程技术研究中心10家，创新能力日益提升，民营经济撑起了北碚经济的半壁江山。
案例>>
为企业争取政策资金渡难关
△科研人员在浦洛通基因检测临床医学检验室工作。
“我们企业有今天的发展，离不开区里快捷高效的服务”在位于北碚区国家大学科技园的重庆浦洛通生物信息技术有限公司（以下简称“浦洛通”）内，董事长罗锋有感而发。
浦洛通公司是重庆市第一家高标准第三方基因检测临床医学实验室，专注于无创产前筛查与新生儿遗传病诊断技术开发等。但因为公司缺少发展资金，相关医学证照又迟迟不能拿到，罗锋曾一度灰心丧气。
北碚民营经济发展促进中心了解到该情况后，会同区级相关部门，多次主动上门帮助企业，积极协调解决相关问题。很快，浦洛通公司在政府支持下，获得多项政策资金扶持，并拿到“第三方基因检测临床医学检验所”特许经营资质，企业也渡过了难关。
目前，该公司多项研发成果在全市乃至全国处于领先水平，其研发的“基于尿液癌症早期筛查”项目，成功入选2017年度国家“首席外国专家项目”，实现重庆市在该类项目上零的突破。
△北碚国家大学科技园。
北碚目标>>
三年后，全区民营经济增加值占GDP比重达75%以上。
17%：到2021年，全区民营市场主体达到8万户，年均增长17%以上，民营企业达到2.2万户以上。
75%：民营经济增加值达到500亿元，全区民营经济增加值占GDP比重达75%以上。民间投资达560亿元，占全社会固定资产投资达65%以上。
2.5%：民营企业R&D经费支出占GDP比重达到2.5%以上，民营高新技术企业总数达到150家；发展上市企业达到10家左右。
1+1+4：依托水土片区、蔡同片区、新城片区打造民营经济三大核心区，着力培育“1+1+4”重点产业体系，即：1个500亿级汽车全产业链集群、1个200亿级电子信息产业集群、4个100亿级产业集群。
上游新闻记者 杨野
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