新华社曾发文称：“全国脱贫看甘肃”。
12月1日，在甘肃省“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”新闻发布会上，兰州市委副书记、市长张伟文从责任落实、如何提供有力资金支持、激发内生发展动力、提升公共服务水平和基础设施建设等5个方面分享了在脱贫攻坚中的“兰州经验”。
六盘山集中连片特困地区素有“贫瘠甲天下”之称，而兰州所辖的榆中、永登、皋兰三县便在其中。1982年，国家把这三个县列入扶贫开发实践中。
2012年，根据国家2300元的扶贫标准，兰州市共有256个建档立卡贫困村、31.79万建档立卡贫困人口，贫困发生率为24%。
上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者获悉，今年9月底，经兰州市县乡村逐级自下而上验收，剩余的0.38万贫困人口全部达到了退出标准，实现了全面脱贫。
2019年农村居民人均可支配收入达到13605元，是2012年的2.18倍。脱贫攻坚中的“兰州经验”是什么？
▲兰州市委副书记、市长张伟文介绍脱贫攻坚中的“兰州经验”。图片来源/甘肃日报
上游新闻记者获悉，兰州将产业拓展计划作为乡村振兴的方式。以现代丝路寒旱农业为引领，发展了“牛羊菜果薯药”，并在当地建立起高原夏菜、百合、玫瑰、中药材等农业产业。
为了防止“返贫”的发生，兰州采用了防贫商业保险。通过政府主导，市场运作的方式，将财政资金注入保险，建立防贫保险资金池。根据受保范围，每人每年保费标准为100元，建立预警线和保障线。
据悉，预警线是以当年国家识别新发生贫困人口收入标准的1.5倍设立的。如经核查发生“因病、因学、因灾”等情况，出现人均可支配收入低于保障线的，均可申请防贫保险赔付，每户最高偿付金额为20万元。
在兰州的永登县，当地建立起了“村级公益周转房”。明确产权归村、免费入住，进退有序、周转使用，供特困群体或受灾特殊群体使用。截止2020年11月，永登县已安置临时性过渡人员居住周转房95套。
为了鼓励当地群众创收，永登县还在当地建立了奖勤制度。按照“先种（养）后补、多种（养）多补、不种（养）不补、奖勤罚懒”的原则，给种植3亩以上蔬菜的农户奖励800元，给种植2亩以上中药材的农户奖励500元，给养殖鸡、兔50只以上的奖励1000元，给发展刺绣、缝纫等“五小”产业年产值2000元以上的奖励2000元，给开小超市、做小买卖的奖励5000-10000元。两年奖励补助资金达到2200余万元。
皋兰县为调动农户种地积极性，实施盘活撂荒地打造农民增收田方式。做到“谁种补谁、多种多补、不种不补”。对外出务工等无法复耕的，采取流转耕地、联合耕种、托管托收等方式集中恢复种植。目前，皋兰县复耕17万亩，占撂荒总面积的77.3%。
上游新闻记者 贾晨
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