教育部高校自主招生“十严格”

距离2019高校自主招生报名还有两个多月，教育部日前印发了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，从招生政策、招生秩序等方面提出了规范高校自主招生的“十严格”要求。

2019年高校自主招生将有哪些变化？对2019级考生有哪些影响？今（7）日，上游新闻记者就此采访了一线名师和有关专家。

北大、清华等77所高校面向全国自主招生

自主招生是什么？自主招生也叫做自主选拔，是大学选拔和录取高中考生工作的重要环节。从2003年开始，教育部开始在全国范围内推行自主招生，结束了以前各大院校只能在每年同一时间招收考生的历史。

自2015年起，自主招生考试被安排在全国统一高考后进行，在高考成绩公布前进行，自主试点院校仍被允许安排笔试环节，但是笔试考试不得超过两门，而且考核过程必须全程录像，以防作弊。

而高考生们通过高校的自主招生笔试和面试之后，可以得到相应的高考降分。一般来说，在考生们通过自主招生考试后，招生高校会与其签订招生考试合同，然后考生将享受到降低十分至几十分录取的优惠政策。因此，高校自主招生也被称为高考之外的“小高考”，每年全国有数十万考生报名参加自主招生考核，希望通过自主招生提前拿到一张心仪高校降分录取的“优惠券”。

2019年高校自主招生网上报名工作将于3月初开始。目前，各自主招生高校将根据该《通知》要求制定本校的自主招生简章，并于1月底前将自主招生简章报教育部备案。

2018年全国有90所高校具有自主招生资格，其中，北大、清华等77所高校面向全国招生，上海大学、福州大学等13所高校只在本省实行自主选拔录取。

高校自主招生要求考生具备这些条件 

各大院校的自主招生条件是什么？上游新闻记者了解到，高校自主招生一般要求考生在某些方便具备突出的能力和特长，一般来说主要有几个条件。

多所高校都非常注重学生在校期间的综合或单科学习成绩。比如武汉大学要求考生，相关科目成绩优秀；中国人民大学要求参加自主招生考试的学生：历史成绩优秀，有较强的古文阅读能力，对历史学科领域有浓厚兴趣。

部分高校要求学生在一定领域具有学科特长，在各类比赛及竞赛中获得了奖励。比如在清华大学的申请条件中，学科奥赛是其中一种类型，要求考生在数学、物理、化学、生物、信息学等学科具有学科特长，且在学科奥林匹克竞赛中表现突出的学生。重庆大学的报名条件中，其中一项为：全国中学生学科（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛获得省级赛区二等奖及以上。

有的高校对考生有科技创新类奖项的要求。比如清华大学要求考生：在科技发明、研究实践等方面具有突出表现；北京大学要求考生：参加科技类竞赛全国决赛、国际比赛获得优异成绩。重庆大学要求考生：全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动获得全国三等奖及以上。

还有的在论文和专利发明方面对考生提出了要求。比如，西南大学要求考生：在正规刊物上公开发表学术论文、研究 报告或文学作品，正式出版著作；西安电子科技大学要求考生：在电子信息领域具有学科专长，在相关学术刊物上以第一作者身份发表论文，以第一完成人身份拥有专利或者软件著作权等。

变化

降低优惠分值 不得简单以论文专利为报考条件 

而根据教育部日前印发的通知，与往年相比，今年高校自主招生要求提高，竞争也将更加激烈。

在教育部提出的“十严格”中，对报名资格条件做了明确要求：高校要强化对学生的学科特长和创新潜质要求，不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛（活动）等作为报考条件和初审通过依据。

教育部还明确提出，要严格控制招生规模：高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额，合理确定参加高校考核和具备入选资格的考生人数，提高人才选拔质量，宁缺毋滥。 

在审核材料上，高校要成立专门自主招生审核专家组，明确审核规则和标准，采用多名专家“背靠背”分别独立审核、复核等方式，对考生提交的有关证明材料进行全覆盖核查。

高校考核中，要在校考中增设体育科目测试，测试项目由高校根据中学教学实际自主确定，测试结果作为录取的重要参考。据记者了解，目前清华、北大等高校都开展了体育测试，清华对于体质测试成绩优秀者，还给予额外的5分降分。

在录取标准上，高校要根据学校办学定位和专业培养要求，在现有基础上进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。在高考综合改革试点省份也要相应提高要求，确保生源质量。

影响

对考生文化成绩做出了更高要求

自主招生政策的变化将给考生带来哪些影响？“自主招生应该招收真正的学科爱好者，排斥那些功利性的学生，因此，名额缩减对学科竞赛获奖的考生影响较小，对论文、专利作为报考条件的考生来说有一定影响。”重庆南开中学一名从教二十年的高中教师对此表示。

他说，教育部的“十严格”要求从招生制度建设上更加规范化了，过去降分都是由选拔学校认定，提高录取标准后，可以给山区学校的考生更多机会。

“以往自主招生一般有20-60分的降分优惠，还有的高校降至一本线录取。根据教育部的最新要求，自主招生的优惠分值被严格控制，降至一本线的比例可能会缩减至更少甚至取消。”重庆优考教育首席专家李双全认为，比如考生去年拿到某高校30分的优惠，今年可能就变成20分了，这就对考生平时文化课成绩做出了更高要求。在院校定位时，准备冲刺更高等级的院校，需更加慎重。

他同时表示，在招生规模上，部分高校打擦边球录取人数超出了录取总人数5%这个标准，今年教育部对此进行了规范，各校的自招降分名额可能有一定程度的减少。高校在选拔门槛、考核模式和考核维度方面，将更加趋于严格和全面，“考生需要在文化课综合实力、学科特长、创新潜质等方面全面兼顾，方能在高校选拔中占据竞争优势。”

上游新闻记者 秦健

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