24日晚8点，年中首个购物狂欢节开幕。在618大促中，李佳琦和薇娅两人的直播间观看量均破亿，销售额均破20亿。
但火爆直播带货背后，隐藏不少隐患，并引起相关部门重视。国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2021年5月25日起施行。针对社会舆论广泛关注的营销行为规范、未成年人保护、消费权益保障等领域，《办法》都提出了明确要求。
《办法》今日起施行，严监管之下，直播带货何去何从？
“直播带货”进入监管时代
根据中国互联网络信息中心（CNNIC）2月3日在北京发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》：自2013年起，我国已连续八年成为全球最大的网络零售市场。2020年，我国网上零售额达11.76万亿元，其中，实物商品网上零售额9.76万亿元，占社会消费品零售总额的24.9%。截至2020年12月，我国网络购物用户规模达7.82亿，占网民整体的79.1%。
以电商直播为代表的网络直播行业在2020年实现蓬勃发展。数据显示，在电商直播中购买过商品的用户已经占到整体电商直播用户的66.2%，其中17.8%用户的电商直播消费金额占其所有网上购物消费额的三成以上。
不过，在高速发展的同时，直播电商也隐藏了不少隐患，刷单、售假的情况屡屡发生，这也引起了多部门的重视。
4月23日，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》。
数据信息安全、年龄和直播内容等做了严格规定
《办法》明确直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。
针对直播营销行为，《办法》更是明确了8条红线。对直播营销平台相关安全评估、备案许可、技术保障、平台规则、身份认证和动态核验、高风险和违法违规行为识别处置、新技术和跳转服务风险防范、构成商业广告的付费导流服务等作出详细规定。
包括不得发布虚假或引人误解的信息、不得欺骗、误导用户、不得虚构或者篡改交易、流量等数据，明知他人或产品存在违规或高风险行为，仍为其推广、引流的行为也都被禁止。此外，对直播间营销人员和运营者做出了明确的年龄界定，应年满16周岁。
《办法》完善了民事、行政和刑事法律责任相衔接的体系化规定。从5月25日开始，违反本办法，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由网信等有关主管部门依据各自职责依照有关法律法规予以处理。
督促直播行业良性发展
对此，网经社电子商务研究中心法律权益部助理分析师方熠智点评到，在数据信息安全方面 对直播平台做出严格监管要求。“《办法》明确了直播营销平台是指在网络直播营销中提供直播服务的各类平台，包括互联网直播服务平台、互联网音视频服务平台、电子商务平台等。并且明确禁止平台不得篡改交易数据，还在安全评估、备案许可、技术、高风险和违法违规行为识别、页面跳转、商业广告付费导流服务等作出了具体规定。”
“在监督管理和法律责任方面 对行业作出指导。”方熠智认为，《办法》要求了有关部门加强对行业的指导，鼓励完善行业标准，推动行业自律和法律宣传，并且指出对违反本办法，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由网信等有关主管部门依据各自职责依照有关法律法规予以处理。
“总的来说，《办法》的实行对于行业是有良性的作用，特别是对于平台来说，义务更重，在直播带来利润和流量的同时，也需要承担更重的平台治理责任。”网经社电子商务研究中心特约研究员、北京盈科（杭州）律师事务所律师严哲瑀说道。
头部直播机构如何应对？
“直播带货”进入监管时代，直播机构如何应对？
5月21日，孵化出超级IP李佳琦的直播业头部企业——美ONE，发布了该公司的企业标准，据了解，该标准是直播电商行业的全国首个企业标准。
据美ONE公司发布的《直播电商商品质量与合规管理规范》介绍，一个产品想要上李佳琦的直播，首先要经过前期四大步骤才能进入直播排期阶段，分别是商品预选、选品会、终选会、商品合规质检，这其中最关键、最严格的一步就是商品合规质检。
美ONE将合规人员单独从招商团队划分出来，形成一个30多人的合规团队，质检团队团队成员具有生物化学、食药品监督管理、材料学、纺织工程等专业知识背景，分别持有化学员分析证、ACI国际注册高级营养师、高级内审员证、高级食品检验员证书等。此外，还对商品建立了风险等级分类和合规审核机制等。
由头部主播辛有志（辛巴）创立的辛选集团，也通过六大举措落实品控升级。
辛选集团方面告诉记者，辛选组建了千人规模的选品和品控团队，从资质审查、工厂审核、样品检测、卖点卡审核额、生产跟进、客诉处理6大节点严格控制产品质量：资质审查从企业安全的角度对供应商和产品进行审查；工厂审核从工厂质量和产能保证能力的角度对供应商进行审查；样品测评从产品规格符合性和是否存在质量缺陷的角度对产品进行测评；卖点卡审核从产品介绍规范性的角度进行解读；生产跟进从生产过程监控的角度对产品进行检验和出货跟进；客诉处理从客户体验的角度保障客户的购物体验。
在专业选品团队的基础上，还成立质量专家委员会、质量监督委员会，专家严把质量和标准关，引入第三方检测机制，并邀请用户参与监督。
“作为直接面向消费者端的主播团队，也是品控的关键环节。燕窝事件之后，辛选也加强了对主播团队的专业提升，频繁组织集训课程，涉及直播策划能力、自我管理、个人竞争力提升以及法律法规学习等各项内容。”辛选集团相关负责人说道。
网经社电子商务研究中心法律权益部助理分析师方熠智评价表示，无论是什么行业，疯狂的无序扩张必定会迎来政府部门的监管。坐拥近万亿市场规模的直播电商行业，在2020年疫情影响下，宛如“脱缰的野马”呈现爆炸式增长。
“但唯有在监管的“缰绳”下，方能行万里路，直播电商行业，无论平台、MCN、主播，还是商家，也只有主动拥抱监管，注重自身合规才能走得更远。”方熠智说。
上游新闻记者 韦玥
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