2022年2月10日，中国证监会第十八届发审委召开2022年第13次发审委会议审核通过了重庆望变电气(集团)股份有限公司（望变电气）首发申请。
上游新闻记者获悉，望变电气为“输配电设备小巨人”，系重庆市长寿区企业。
由于疫情原因，当天上午发审委会议是采取视频方式线上进行的，发审委委员分别为廖育奎 、杨才表、 王辉、战巍、江向荣、周波、徐艳。
本次发审委会议提出的问题，有五方面，分别为：
1、报告期各期发行人（即望变电气）输配电及控制设备主要客户为国家电网、南方电网、各地方电网客户以及新能源和大型公共基础设施投资项目采购主要通过招投标、竞争性谈判、商务谈判取得合同非招投标方式占比高。报告期内发行人存在应履行招投标程序而未履行的情况。
请发行人代表说明
(1)通过非招投标方式获取业务的原因及合理性发行人与发包单位是否存在利益输送是否存在违法违规获取业务的情形(2)报告期存在应履行招投标程序而未履行的原因发行人是否需要承担相应法律责任对发行人生产经营是否产生重大不利影响(3)保证业务获取合法合规的相关内控机制是否健全并有效执行非招投标方式是否可持续毛利率与招投标方式取得业务是否存在差异相关经营风险是否充分披露(4)被国家电网部分省公司暂停一定期限的投标或中标资格的情况公司产品质量内部控制制度及其有效性与国家电网客户业务关系是否稳定、可持续是否对发行人生产经营造成重大不利影响(5)发行人的主要客户及其主要负责人、负责采购的人员是否直接或间接持有发行人或其控股股东权益是否存在利益输送。
请保荐代表人说明核查依据与过程,并发表明确核查意见。
2、发行人取向硅钢产品于2017年实现投产相关产品具有较高的科技含量发行人两名核心技术人员至发行人处任职前均曾在另一家同行业公司工作。取向硅钢业务所处大类行业为高耗能、高排放行业。
请发行人代表说明
(1)发行人取向硅钢产品的制造工艺、设备、涂层材料与该同行业公司有效专利关联度较高的原因及合理性(2)取向硅钢生产技术来源是否合法,拥有的技术权属是否清晰是否存在技术纠纷或侵权行为及潜在风险(3)付康、王杰在发行人处任职是否符合相关规定(4)根据国家产业政策发行人是否属于“两高一剩”企业是否属于国家产业政策限制行业相关信息披露是否真实、准确、完整。
请保荐代表人说明核查依据与过程并发表明确核查意见。
3、报告期发行人对外采购的主要原材料包括取向硅钢原料卷、取向硅钢成品卷及铁心等采购方式包括向钢铁公司直接采购或通过贸易商向钢铁公司间接采购，2018年至2020年采购价格呈持续下降态势。
请发行人代表说明
(1)对照公开市场信息和主要原材料采购单价变动情况说明2020年度采购的取向硅钢原料卷、取向硅钢成品卷及铁心变动幅度与铜材、钢材等其他主要原材料采购价格走势变动相背离的原因及合理性(2)说明2019年度、2020年度向湖南华菱涟源钢铁有限公司采购的2.3mm热轧电工钢单价明显低于同一年度向马钢(重庆)材料技术有限公司采购单价的原因及合理性(3)说明通过多个贸易商向中国宝武钢铁集团有限公司采购取向硅钢成品卷的原因及合理性。
请保荐代表人说明核查依据与过程并发表明确核查意见。
4、佛山市望重贸易有限公司(含佛山市航万电器有限公司)系发行人取向硅钢产品前五大销售客户发行人与其还存在采购交易且发行人为该客户同种产品唯一供应商。
请发行人代表说明
(1)发行人为该公司同种产品唯一供应商的原因及合理性(2)发行人及其关联方是否在该公司持股、任职、安排代持股份或与该公司股东及主要管理人员存在关联关系业务定价是否异常是否存在利益输送的情形(3)发行人销售给该公司产品价格是否和其他公司保持一致是否已真实销售是否存在压货等情形。请保荐代表人说明核查依据与过程并发表明确核查意见。
5、发行人2015年的公开转让说明书认定公司实际控制人为杨泽民、秦惠兰。本次发行申请发行人认为公司实际控制人为杨泽民、秦惠兰、杨秦、杨耀报告期内实际控制人未发生变化。
请发行人代表说明(1)实际控制人认定前后不一致的原因(2)“2019年9月杨泽民、秦惠兰、杨秦及杨耀签署的补充协议生效起始日追溯至原《一致行动人协议》签订日”的依据是否充分是否合法合规(3)发行人实际控制人认定是否符合相关规定是否通过实际控制人的认定规避发行条件或监管要求是否导致报告期实控人发生变更是否构成本次发行障碍。请保荐代表人说明核查依据与过程并发表明确核查意见。
望变电气董事长兼总经理杨泽民以及团队进行了答辩，得到了发审委委员认可，最终圆满通过了大考。
上游新闻记者获悉，2021年7月4日，中国证券业协会官网披露，19家IPO申报企业被抽中接受信息披露质量现场检查，重庆望变电气位列其中。结果显示，重庆望变电气过关。
上游新闻首席记者 刘勇 实习生 张鲁玉
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