“再等等看，听说就快施行新政策了，过段时间报废还能多卖一些。”家住南岸区铜元局的韩庆云，有一辆开了8、9年的面包车，论车况已届报废。随着新的《报废机动车回收管理办法》6月1日起施行，不少像韩先生这样的车主都在考虑，是不是过段时间再去报废，以获得更多收益。

现状：1吨1千块，机动车报废“论斤卖”

“现在不管乘用车还是商用车，也不管是啥品牌，报废时都按吨位计价。”5月9日，重庆市报废汽车回收处理利用有限公司相关负责人告诉记者，按照现行法律法规，他们在回收报废车辆时，都是按车辆总质量计价，目前行情通常在1000元/吨左右，对一般家用车而言，通常一两千元而已。

该负责人解释，之所以“论斤卖”，是因为报废车辆以钢铁为主要材质，在现行报废管理办法背景下，除了回钢铁厂作为金属冶炼的原材料，其余残值利用率总体上仍是偏低。

“但如果是事故车这类车况总体上较好的，会根据车辆零部件的可利用情况，在价格上有所浮动。”上述负责人表示，一些车辆并非因车况和年限、里程等因素导致报废，其部分零部件往往还较新且可利用，这类车在“论斤卖”的前提下则会上浮，一台车甚至可上浮数千元。

新规：“五大总成”可再制造循环利用

记者了解到，韩庆云所谓“新的政策”，是今年6月1日将施行的《报废机动车回收管理办法》，与施行了18年的旧办法最大不同在于，新规对“五大总成”（指发动机、方向机、变速器、前后桥和车架）的有关规定。

众所周知，报废机动车必须按规定予以拆解，下月起，报废车“五大总成”将迎来新“命运”——拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业，经过再制造予以循环利用。

这一规定也意味着，“五大总成”将根据实际情况继续发挥各自的作用，告别以往一律按照废旧钢铁“论斤卖”或统统拉回冶炼的处理方式。

新规还对报废车“五大总成”以外的零部件作出规定：符合保障人身和财产安全等强制性国家标准，能够继续使用的，可以出售，但应当标明“报废机动车回用件”。

去向：或在配件和修理市场广泛应用

随着新规的即将施行，经过再制造的报废车“五大总成”和其余零部件将主要在哪些场景得以“重生”呢？

“在安全合规可利用的前提下，将主要应用在3类场景。”在重庆市报废汽车回收处理利用有限公司相关负责人看来，这些经过再制造后可以继续使用的“五大总成”和其他汽车零部件，将主要流向汽车配件市场、汽车维修机构和个体使用群体。

该负责人认为，上述部件的循环利用可谓好处多多。

首先，汽车的残值率上升了，每台车将根据实际情况计价，而非以往那种“论斤卖”；其次，再制造的部件进入二手配件或修理市场后，至少可降低一半的维修材料费；再者，循环利用对环境保护也将发挥积极作用。

“目前，我们正针对新规制定相应办法，也在积极与有资质的、具备再制造能力的企业对接。”重庆市报废汽车回收处理利用有限公司相关负责人透露。

影响：有助于机动车报废实现良性循环

记者从重庆本地几家从事机动车报废回收的企业得知，按照目前“论斤卖”的回收方式，机动车回收扣除场地、人工等运营成本后，基本是“不挣钱”的。

另一方面，由于主动报废所得至多不过2-3千元，很多车主嫌麻烦，甚至由于报废所得还抵不过所欠停车费等费用，而直接放弃报废导致车辆成为“僵尸车”。

与此同时，由于以往对“五大总成”没有明确作出再制造循环利用的规定，一些小作坊私自卸载上述部件并加以利用的做法，也会导致安全隐患存在。

“新规除了有利于循环经济发展，还将促进机动车报废行业规范有序发展，实现良性循环局面。”重庆社会科学院公共政策研究部研究员黄意武认为，新规立足循环经济、绿色发展，对机动车“五大总成”的可再生利用性作出规范和规定，是可持续发展观的一种体现，同时交由具备资质的规范企业运作，也实现安全规范可控的目标。

另一方面，随着机动车残值提升，报废车主、回收机构、再生企业都能从报废车中获取更多利益的时候，就能对车主主动申请报废产生积极带动作用，进而促进整个行业的规范有序发展，使其形成良性循环局面。

上游新闻·重庆晨报记者 刘翰书

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