如何通过“一带一路”建设，来加强区域经济合作？特别是推动亚洲与欧洲之间的发展战略对接？12月2日，第二届“亚欧合作对话”在重庆举行，相关领域的政商界代表展开了“一带一路”倡议与欧洲发展战略对接的专题讨论，纷纷为此建言献策。

如何推进互联互通？

要建立起相关战略平台和国际规则

联合国前副秘书长阿赫塔尔表示，全球经济正在放缓，解决好基础设施建设迟滞问题，对复苏经济至关重要。而“一带一路”倡议与欧洲发展战略对接，能够促进全球贸易，促进亚洲和欧洲的发展，将起到重要作用。

那么，如何利用“一带一路”倡议，促进亚洲和欧洲相互之间的互联互通？

对此，阿赫塔尔表示，在推动区域一体化建设时，要基于规则和法治，最重要的步骤是要确定“一带一路”倡议与欧洲发展战略对接平台，要有行动计划，明确的规定怎么样促进互联互通，未来规则是什么，怎么有效的进行监控。明确为什么要推动这个对接，即要建立一个沟通的桥梁。

意大利驻华公使衔参赞冯竹森也表示，在“一带一路”倡议下，要有共同的标准连接互联互通项目。他的建议是回归原本，即回到真正多边主义的原则。携起手来推动以规则为基础的多边主义合作，来实现不同互联互通的连接。

“政策标准更好的对接，才能进行大的战略层面的对接。”经济合作与发展组织全球关系秘书处高级顾问、中国区处主任卡里姆·达何也表示，要建立起“一带一路”建设的国际规则。

此外，与会嘉宾也表示，要实现无缝的互联互通，还要关注环境、可持续性融资等问题，让“一带一路”建设和绿色能源、人工智能发展结合起来，推动可持续发展。

“一带一路”倡议

要加强基础设施建设 也要重视人文交流

对沿线国家和企业而言，“一带一路”建设的重点何在？又将带来哪些机遇？

与会嘉宾纷纷表示，“一带一路”建设的核心还是基础设施。

阿赫塔尔介绍，“一带一路”的项目达到了1800个，总价值达到了5750亿，而且有许多项目正在推进当中，汇集了资本迟滞的国家，为这些国家带去了外债的额度和资金支持，这给这些国家带来了许多机会，包括减少基础设施迟滞，促进贸易流通。

卡里姆·达何介绍，“一带一路”倡议能够在中亚、南亚以及其他地区促进基础设施投资。他表示，OECD的评估表明，如果要达到联合国的可持续发展目标，接下来预估要加大15万亿美元基础设施的投资。

在基础设施建设方面，与会嘉宾举例介绍，推动交通的多模式发展，便是很好地切入口之一。

海航集团董事长陈峰说，如今强调“一带一路”互联互通，骆驼和马的时代显然已经不适用了，除了海运、铁路，今天的交流还得靠航空。因此建议加大开放重庆直接通往欧洲的航线，这将为各个国家发展创造条件。而重庆作为中国西部中心城市，“一带一路”和长江经济带的连接点，必将在未来“一带一路”建设航空发展中发挥重要作用。

冯竹森则表示，“一带一路”倡议不仅仅关乎基础设施、能源，同时更加关乎人文交流、人文互动、思想碰撞，在不同国家、不同文化之间的交流。此次大家共聚一堂。就是在真正落实“一带一路”倡议。

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重庆全面融入“一带一路”建设

中欧班列（重庆）开行已超过4500列

重庆是西部大开发的战略支点，“一带一路”和长江经济带的连接点，在全面融入“一带一路”倡议方面，具备非常好的开放发展的体制和区位优势。专题讨论会上，重庆市人民政府口岸和物流办公室副主任胡红兵也介绍了重庆融入“一带一路”建设的创新举措。

胡红兵说， 到目前为止，中欧班列（重庆）开行超过了4500列，这个数字占到中国中欧班列的23%，运输的集装箱往来欧洲的超过了35万标箱，货值超过了1600亿。在中欧班列中是开行最早、目前为止开行数量最多、带动最强、货值最强的，不仅开启了中欧班列新时代，更开启了内陆对外开放的内陆时代。

这背后，重庆也有一系列的体制机制创新，例如，与沿线的铁路、海关建立了非常好的快速合作机制，如铁路方面的“五定班列”运输模式，海关方面的一次报关、一次查验、全线放行的优先绿色机制。

重庆在政府层面还成立了口岸物流办，专司国家部委和沿线各个国家的对接，在企业层面跟沿线的铁路公司成立了跨国的四国五方的铁路运营公司，专门解决中欧班列（重庆）遇到的现实问题。目前的中欧班列（重庆）形成了“1+N”的模式，以重庆为起点，在沿线已经有超过30个分拨点，重庆到欧洲1.1万多公里只要13天。

胡红兵表示，随着中欧班列数量和贸易数量的提高，沿线的国家对“一带一路”倡议非常感兴趣。沿线的所有场站他都去过，经过了好多轮更新扩能改造，为中欧班列提供了保障，更为“一带一路”的设施连通做了非常好的基础条件。

另外，胡红兵介绍，西部陆海新通道也是重庆在“一带一路”倡议下的另外一个创新。目前“13+1”的省区市政府已经签了协议，同时海关、金融机构、铁路也签订了互相共建的协议。这对中国来说，通过陆海新通道，让西部内陆地区也走到了国际开放的前沿；对东盟国家来说，对东南亚国家来说，也可以利用中国内陆腹地和整个欧亚的腹地互联互通；对世界来说，西部陆海新通道是“一带一路”的组成部分，是一个世界经济供应链、产业链的再平衡，有利于世界经济体的稳定。

上游新闻·重庆商报记者 孙琼英 郭欣欣 侯佳

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