在重庆举行的第二届亚欧合作对话会上,政商学界重量宾客云集。关注开放探讨合作的过程中,积极推动陆海新通道国际合作发展,是与会嘉宾关注讨论的重点。
不靠海、不沿边,大山大水一度是阻碍重庆对外开放的重要因素,但重庆从自身实际情况出发,乘着全面融入共建“一带一路”和长江经济带,积极推动陆海新通道的建设发展,以此深度参与国际合作,发挥和展现“三个作用”。
重庆形成全面开放格局
没有顺畅的国际通道,内陆开放无从谈起。
随着长江黄金水道、中欧班列(重庆)、陆海新通道、“渝满俄”班列等出海出境大通道建设加快推进,重庆交通物流条件日益改善。
向东,长江黄金水道正不断优化,同时依托沿江铁路干线,开通渝甬班列,西部腹地直抵东海,货物通过宁波舟山港出海,通达各国。
向西,中欧班列(重庆)已成为亚欧之间重要的国际物流陆路运输骨干。截至10月16日,2019年中欧班列(重庆)已开行1219班,自2011年开行以来,截至今年10月,中欧班列(重庆)已累计开行超4300班。
向南,发起陆海新通道建设,该通道形成铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列三种方式。截至今年10月底,西部陆海新通道铁海联运班列已开行757班,运输箱量3.7万标箱,班列数同比增长107%,年度运输货值50亿元。自2017年开始运营以来,西部陆海新通道铁海联运班列累计开行1414班,运输箱量7.1万标箱,累计运输货值89亿元,辐射84个国家和地区201个港口。
向北,“渝满俄”班列自重庆国际物流枢纽园出发,北上经满洲里口岸出境,横越西伯利亚,到达莫斯科。随着中俄双方交往的频繁,“渝满俄”班列频率不断增加,目前已实现常态化运营。
空中,截至9月,重庆机场的国际航线已从年初的84条增加到88条,直飞航线79条,通航城市67个,通航国家29个,其中“一带一路”沿线航线58条。今后还将继续以国际直达为重点的概念优化航线网络。
南来北往,西进东出,八方通衢。“铁公水空”完善的多式联运体系在重庆生成,让“一带”和“一路”实现有机衔接。
国际合作朋友圈持续扩大
在上个月举行的第二届中国国际进口博览会期间,重庆举办的重庆投资贸易合作恳谈会,吸引到38家“世界500强”和行业领先的跨国企业、外国机构组织、重要商协会踊跃参加。
思爱普、沃尔玛、德国博世、万科、法国达能、韩国SK等多家公司与重庆新签署了一系列贸易和投资合作协议,涉及先进制造、科技创新、商务服务、现代物流、食品等领域,为推动重庆经济社会高质量发展注入新活力。
这只是重庆积极参与国际合作的一个缩影。今年前三季度,重庆内陆开放高地建设加速发展,全市新增外商投资企业143家,实际利用外资65.47亿美元,同比增长3.11%,利用外资平稳增长;外贸进出口4138.2亿元,同比增长12.3%。
目前,重庆已集聚各类外商投资市场主体超过6000家,有英特尔、惠普、皇家壳牌、ABB、福特等287家世界500强企业落户重庆。
对外辐射范围进一步扩大
11月27日,西部陆海新通道达州班列首发,满载着达州特色农副产品和化工产品的34个集装箱开启南向出川“行程”。这趟班列在沙坪坝区团结村中心站集货,随后开往广西钦州港,再转海运至新加坡、印度尼西亚等东南亚国家。
今年,类似的场景,对西部陆海新通道来说将成为“常态”——这条由重庆主导发起,联动西部省区市的大通道,正加速发展,对外辐射范围进一步扩大,不少外地货物在重庆集货或经过重庆,转运至海外市场,
此外,10月13日也是一个可喜的日子,西部12个省区市,海南省、广东省湛江市的代表齐聚重庆,共同签署了《合作共建西部陆海新通道框架协议》。此次签约,标志着西部陆海新通道的“朋友圈”扩大至“13+1”个省区市,也意味着通道的合作共建之路越来越宽。
在共建中,多方实现了共赢。贵州的轮胎、磷肥、老干妈酱和茶叶等货物搭乘西部陆海新通道出海;青海借助通道,将当地公司的盐湖产品出口至东盟各国;甘肃则把PVC颗粒通过西部陆海新通道运至泰国……
“今年以来,西部陆海新通道的货物种类明显增多。”市政府口岸物流办相关负责人透露,2017年班列刚开通时,货源种类仅有80余种,去年种类扩至200余种,今年已达到300多种。
开放口岸运行效能日益改善
让大通道畅起来、活起来、亮起来。依托大通道,重庆围绕改善通关环境,提升贸易自由化便利化水平核心目标,推动口岸体系完善、通关服务改进、通关时间缩短,保证了人员、商品的“快进快出”“大进大出”。
首先,据重庆市政府口岸物流办相关负责人介绍,目前重庆口岸体系日趋完善。2019年3月获批设立首次进口药品和生物制品口岸,形成了4个国家开放口岸、3个原二类口岸、8个保税功能区的口岸体系,拥有进口汽车整车、肉类、水果、冰鲜水产品、食用水生动物、粮食、活牛、药品、毛坯钻石等9类别进口特殊商品指定口岸,功能覆盖港口、铁路、机场、公路等主要交通枢纽和全市开放发展主要区域。
其次,口岸服务持续优化。出台提升口岸服务系列政策,降低集装箱合规成本,实行口岸物流“并联作业”“限时作业”,深化7×24小时通关保障措施,“查检合一”加快落实,通关便利化程度进一步提升。
三是监管方式更加便捷。 深化国际贸易“单一窗口”建设并实现关区全覆盖,在国内率先实现“单一窗口”在线收付汇,与新加坡国际合作积极推进。启动智慧口岸建设,加速水运口岸、航空口岸、铁路口岸和公路物流基地(公路口岸)通关智能化。
上游新闻·重庆晨报记者 韩政
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