曾创全国第一的厅官,即将刑满释放
02-08 07:33:20 来源:法制晚报-观海解局微信公号

法制晚报·看法新闻消息,曾引发轩然大波的广东水利厅贪腐窝案,近日有了最新进展:原副厅长张黎明,因犯单位行贿罪,获刑1年10个月。

看法新闻记者注意到,此人是曾创下“全国首次”——从水利系统设计院负责人直接提拔为副厅长。而他单位行贿的对象,正是顶头上司——时任广东水利厅厅长黄柏青,后者被指敛财8000多万。

此外,张黎明的刑期截止日期为2018年3月16日,故而一个月后他就将被刑满释放。

(张黎明)

嫌工资低,他不愿升副厅

十八大至今,广东水利厅已至少有2名正厅级、2名副厅级被反腐大潮淹没。他们分别是厅长黄柏青、巡视员彭泽英、副厅长吕英明、副厅长张黎明。由此揭开的水利系统惩贪行动之中,一批厅局级应声落马。

中国裁判文书网公布的判决书显示,2018年1月16日,广州中院对张黎明涉嫌行贿、贪污案作出一审判决。

检方指控:2007年至2011年,张黎明为感谢黄柏青,在对方办公室、广州一酒店、茶馆等地贿送共计110万元。此外,他还套取67万余元公款供个人使用。

法院经审理查明,贪污罪并不成立,而且向黄柏青行贿的数额为80万,所怀目的除了个人职务发展,还有自己主政的设计院业务发展。

最终,广州中院认为贪污罪、行贿罪罪名不当,更改为单位行贿罪。张黎明因此获刑1年10个月,即从2016年5月17日被抓开始,至2018年3月16日。

公开资料显示,1965年10月出生的张黎明,为浙江浦江人,教授级高级工程师。此人博士毕业后,就进入水利系统,2001年1月升为广东水利电力勘测设计研究院院长(正处级),2010年11月再进一步,获任省水利厅副厅长,直至2016年5月落马。

看法新闻记者注意到,其实最开始的时候,张黎明并不想当这个副厅长,原因很简单——收入落差太大。

黄柏青供述:早在2006年底,他刚到广东水利厅,就听说张黎明业务精干、有能力,就想让他担任水利厅机关规划处处长。结果,他碰了钉子——张黎明不想去,还是愿意留在设计院。

4年后,机会再次降临。当时一位副厅长面临退休,黄柏青就动员张黎明竞选。谁知,对方还不是很想来,因为设计院收入更高。在黄柏青的动员下,张黎明最终还是参加竞选,并获得成功。由此,张黎明成了全国水利系统从设计院负责人直接提拔为副厅长的“第一人”。

2011年春节前后,已经升为厅官的张黎明借汇报工作之机,送给黄柏青20万元。但黄供述称,自己是在某个高尔夫球场拿了张送的礼品袋,共有30万元,是感谢自己的提拔之恩。

收礼收钱,他派妻儿出面

高尔夫球场出现在判决书中,并非偶然。张黎明落马后,广东纪委曾在2016年11月通报6起省管干部违反中央八项规定精神时明确指出:此人违规持有高尔夫球会员卡及收受他人所送高尔夫球储值卡。

2010年6月至2015年12月间,张黎明长期持有广州九龙湖高尔夫球会会员卡,并在集中清理会员卡时隐瞒不报。2011年上半年,张黎明收受省水利电力勘测设计研究院院长所送广州九龙湖高尔夫球会储值卡两张,共计人民币4万元。

(张黎明)

至于张黎明的行为,为何不被认定为个人行贿,而是单位行贿,法院表示:行贿的实施有一定的职务属性,即资金来源于套取公款、谋取的利益归属设计院等,认定行贿主要为职务行为的证据充分。

对此,张黎明表示,黄柏青调研时都推荐设计院的业务,院里遇到困难时,他也帮助协调和解决,令设计院的营业收入和经济效益得到快速发展。判决书显示,设计院2007年收入不到2亿,3年后已经超过10亿元。

看法新闻梳理发现,与黄柏青收受其他人和单位的钱财相比,张黎明这80万只算是很小的数目。2016年11月,黄柏青案在广州中院开庭。检方指控,此人于1992年至2014年间,直接或通过儿子黄晖等人收受超过8000万贿赂。

这名出生于1954年11月的正厅级官员,曾长期在惠州工作,任市委常委、常务副市长。2006年底转任水利厅副厅长,半年后转正,2013年3月退居二线,2015年4月落马。

广东纪检部门曾披露,黄柏青也是“全家腐”的典型。每次外出与老板吃饭,他都携眷参加,一有红包礼金递至眼前,黄柏青便以一句“这是妇女的事儿”,将收钱一事推给曾任某银行纪委书记的妻子陈某。

遇到家有喜事,如儿子结婚、添丁等,陈某便在老板前故意笑得合不拢嘴,在对方的好奇发问下,她将事情和盘托出,对方也“识做”地将礼金奉上。

(黄柏青受审)

其子黄晖已经取得香港户口,由此成为黄柏青与不法商人利益输送的工具——在香港开设银行账户替父洗钱。此外,检方指控,黄帮老板办完事后,通过黄晖收受1450万元、港币1350万元。

此案开庭时,黄柏青一再强调“儿子是不知情的”,只是听安排接受款项。但这一辩解与检方指证内容相去甚远。

黄柏青在最后陈述阶段称,“深感羞耻,无颜见家乡父老”,“尤其是我把自己的儿子也害了”。黄晖已被另案处理,只是目前尚无这父子二人获刑的公开消息。

原标题:曾创全国第一的厅官,即将刑满释放

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