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歙县高考语数考试因内涝延期:一处考点5年前已被定为易涝区
07-07 22:36:42 来源:澎湃新闻

澎湃新闻消息,7月7日,高考首日,安徽歙县2000多名考生未能如期开考。安徽省教育招生考试院消息称,经研究并报教育部,歙县考区原定7月7日语文、数学科目考试延期举行。

究其原因,歙县县委、县政府在7日午间刊发的公开信中表示,7日凌晨,歙县遭遇前所未有的极端强降水天气和50年一遇的洪涝灾害,县城多处洪水上路、严重积水、交通受阻,以致歙县考区的歙县中学、歙县二中2个考点无法如期正常高考。

公开信息显示,歙县城区以徽城镇为主,位于歙县中西部,是歙县政治、经济、文化、旅游中心,城区面积10.1平方公里,总人口十余万人。

歙县属典型的暴雨洪水成灾地区,洪水的季节特点、时空变化与降水一致。澎湃新闻注意到,《歙县城区2019年防汛应急预案》分析当地洪灾成因时提到三点:暴雨量大、水土流失严重以及影响行洪行为多。

另外,一篇刊发于2015年的论文《歙县城区治涝规划研究》指出,2010年以来,歙县县城受水灾情况年年发生,城区防洪排涝形势严峻。这篇5年前的论文当时确定了歙县城区易涝点有5处,其中就包括歙县二中片区(排水设施欠缺),而在今年7月7日,歙县二中正是部分考生无法及时进入的区域。

歙县二中校内一家书店老板向楚天都市报记者介绍,前两天开始当地就有很大的降雨,河水上涨,所以7日上午学校周边道路淹水,学校周边道路积水深的地方有近一米,最主要的是,学校附近有一座桥,不能通行,导致很多考生无法按时到学校参加考试。

四水交汇之地

7月7日一早,皖南小城歙县因“城区内涝严重,高考考生乘小船出行”而广受关注。

一名当地考生对澎湃新闻介绍,7月6日下了一整夜的雨,7日早晨醒来发现外面水很深,小区地势低,水及腰部,“是近几年水最深的一次”。

公开信息显示,7日2时至5时,黄山市黄山山脉以南出现中到大雨,其中歙县东北部暴雨,并伴有雷电和短时强降水等强对流天气。最大雨量点依次为歙县岔口75.0毫米、歙县溪头72.8毫米、歙县深渡58.7毫米。

当地媒体报道称,7日早上6时许,歙县城区多处重要交通路口已经出现积水上路,部分地势低洼的居民小区和路段积水深度达1米左右,许多来不及撤离的车辆被积水浸泡。

7月7日10时12分,渔梁洪峰水位118.31米,到7日14时50分,水位下降至116.69米,目前水位持续下降。

通过歙县城区的主要河流有丰乐、富资、布射、扬之四水及四水在县城西北汇流而成的练江,统属新安江水系,其流域面积1599平方公里。

@Rechilde堂少 图

《歙县城区2019年防汛应急预案》资料介绍,丰乐、富资、布射、扬之四水流域面积分别为515、215、100、760平方公里。上述5条河流将歙县城区分割成五大片,即东片老城区,南片河西区,西片新区,西北片城北区和东北片经济开发区。由于受盆地地势影响,大小河流从四周丘陵地向盆谷平原汇聚,使境内水系略呈向心状态。境内河流具有山区河流特点,其水位和流量受季节性降水影响,变化很大。每年的4-7月,雨季来临,练江水位上涨,溢出河床,加上内水排泄不畅,形成洪涝。

这里属于典型的暴雨洪水成灾地区,洪水的季节特点、时空变化与降水一致。洪水具有“四大、两快、一短”的特征,即流速大、冲刷力大、含沙量大和破坏力大,洪水过程涨得快、退得快、历时短。

《歙县城区2019年防汛应急预案》指出,暴雨是歙县主要灾害性天气之一,也是导致洪涝灾害的主要原因。降水季节分配不均,春季多雨,夏雨集中,梅雨量大。5-7月为主汛期,雨量最多,月雨量在200mm以上,往往出现大到暴雨。暴雨过后,由于山区上游河道坡降较大,很快形成洪水汇聚而下。

另外,由于历史原因,坡耕地尚未完全退耕,开发项目水土治理不到位,水土流失仍然严重。遇有强降雨,极易加快加大地面径流,致使洪峰叠加,水位抬高,形成洪灾。

《歙县城区2019年防汛应急预案》还提到,随着城区建设规模的扩大,交通干线的增加,阻水建筑物增多,占用滩地和行洪区建房等现象存在,致使河道行洪能力受到影响,从而造成水面壅高,洪水漫溢和对两岸的冲刷,洪灾加剧。

资料显示,歙县城区警戒水位为114.5米,城区防洪堤基本满足20年一遇防洪标准。而此次歙县遭遇的洪涝灾害被定为“50年一遇”,县城多处洪水上路、严重积水、道路受阻。

另外,根据历年洪水资料分析,歙县县城洪水形成,除受县城降水影响外,更受上游四大水系的影响。

建国后的50年中,特大水灾为1969年7月5日,全县24小时内连续降雨206.3mm,连日降雨使练江洪峰水位达到120.74m,洪峰流量达6630立米/秒。太平桥原石栏杆全被冲走,河西一带一片汪洋。比“7.5”洪水次之为1996年6月30日洪水,连续三天暴雨使渔梁洪峰水位达118.88米,洪峰流量达5300立米/秒,其中从7月1日6时50分至7月2日6时50分,24小时降雨223.6mm,比1969年“7.5”洪水的24小时降雨量还多。

1991年7月7日洪水,12小时内县城降水仅为35.3mm,而杨溪降水216.1mm,黄山降水278mm,溪头164.7mm,许村为181.2mm,县城上游四大水系降水造成练江洪峰水位高达117.55米,洪峰流量达4200立米/秒(含丰乐泄量)。再次之为1995年6月24日,练江洪峰水位116.67米,洪峰流量3490立米/秒(含丰乐泄量)。2008年“6.10”洪灾,降雨强度大、持续时间长、受灾范围广、受灾严重,为12年来新高,练江洪峰水位为116.74米,洪峰流量3540立米/秒。

治内涝

至少在5年前,歙县城区的内涝问题就受到关注。

澎湃新闻注意到,2015年,期刊《安徽建筑》刊发的文章《歙县城区治涝规划研究》(作者单位为黄山市规划设计院)指出,歙县城区水系丰富,但具有山区河流特征,其水位和流量受季节性降水影响,变化很大,每年的4~7 月为主汛期,雨季来临,练江水位上涨,溢出河床;有的年份,淹没第一级阶地,加上内水排不出,形成洪涝。2010 年开始,县城受水灾情况年年发生,城区防洪排涝形势严峻。

@中警安徽  图

文章提到,极端暴雨天气频发是造成城市内涝的直接原因,而河水位顶托、内水外排不畅也是原因之一,歙县城区由于受盆地地势影响,大小河流从四周丘陵地向盆谷平原汇聚,使境内水系略呈向心状态;当一河三水一江水系处于洪水位时,城市排水受下游高水位顶托,导致部分低洼城区受渍。

这篇文章还提出,歙县城区防洪规划滞后。歙县城区防洪工程设施建设至今依据仍是2002 年黄山市水电勘测设计院编制的《城市防洪规划报告》和2004 年安徽省水利水电勘测设计院《歙县城市防洪工程可行性研究报告》;原有的防洪规划已不能适应现在歙县城市的发展,急需根据《歙县城市总体规划》(2011-2030)编制新的歙县城区防洪规划。

这篇5年前的论文确定了歙县城区易涝点有5处,其中就包括歙县二中片区(排水设施欠缺),而在今年7月7日,歙县二中正是部分考生无法及时进入的区域。

2015年之前的几年里,歙县各级政府已重视城区排水设施的建设:2007年编制了《歙县城区排水规划》(2007—2020),并对各排水分区内部沟系按照城市发展要求重新规划、整合、改造、利用;近三年新建城区排雨水管渠56.6km,使歙县城区雨水管渠总长达75.8km;收集、输送的雨水通过约41 个排放口,就近排入“三水一河一江”。通过对城区近几年各年度枯水期、平水期和汛期的排雨水管渠完善程度、积水情况等实地调查,可定性分析出现状市政排水管网的排水能力基本能排除1~3 年一遇降雨。

另外值得一提的是,今年4月13日歙县政府官网消息称,歙县发改委批复同意了歙县城市建设投资开发有限公司的《歙县县城防洪排涝设施建设工程项目可行性研究报告》。

批复称,歙县县城防洪排涝设施建设工程项目的实施建设,将改变歙县县城排水设施落后现状,解决县城内涝问题,改善投资条件,符合乡镇发展规划。项目可行性研究报告编制基本符合要求,原则同意项目实施。

该项目建设内容及规模为:1.对城南区、城西区、西北区、东北区及城东区实施雨水管渠建设,服务面积为24平方公里;2.对歙县城区河道现状,结合排水专业规划,特对布射河(皖赣铁路-歙黟公路)段进行改造及实施附属工程等建设。项目建设期限为2020-2023年,总投资29972.27万元。

原标题:歙县高考语数考试因内涝延期:一处考点5年前已被定为易涝区

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