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重庆首个“枫桥经验”民警工作室挂牌 “兵哥”用“兵法”化解社区矛盾
03-12 16:23:00 来源:上游新闻

今(12)日下午,家住九龙坡石杨二社区的居民李婆婆缓缓走进二郎派出所,来到派出所二楼的社区民警办公区域,她挨个办公室寻找。透过办公室的落地窗,老人一下就认出了正坐着办公的社区民警胡兵伟。

“兵哥……”见到李婆婆走进来,办公室的民警们赶紧上前迎接。胡兵伟也马上招呼老人坐下,询问老人是否有问题要反映。

一位白发苍苍的老人,为什么要叫一位43岁的民警“兵哥”呢?他不仅是社区居民口中的“兵哥”,还是一位能运用“兵法”来化解矛盾纠纷,为群众服务的社区民警。

今天下午,我市首个以民警个人名义命名的践行枫桥经验工作室——“兵哥工作室”,在九龙坡二郎派出所里正式授牌。

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工作室:

群众的锦旗挂满墙壁

走进“兵哥工作室”,胡兵伟的办公桌上除了一个茶杯,没有其他任何私人物品。同一个办公室的,是“兵哥工作室”的几位同事。而办公室四周墙壁上,挂满了群众送给派出所以及胡兵伟个人的锦旗。

“兵哥工作室”由6名社区民警和6名辅警组成,胡兵伟作为牵头人,从中统筹和协调。“我们要发挥团队的作用,为辖区里的居民多干实事,化解矛盾纠纷,为群众服务。”

胡兵伟中等身材,脸膛黑硬,腰膀粗壮,一双不大的眼睛习惯性眯着,偶尔目光扫过,两道精光直闪,天生自带威严!不过,只要他开口一笑,脸上就会出现两个圆圆的小酒窝,又顺带表露出他忠厚、真诚、亲近的一面。

43岁的胡兵伟是陕西人,2009年从部队转业后入警,先后在交巡警、特警、派出所等单位任职。2016年8月来到二郎派出所,一直是石杨二社区社区民警。只要他走进社区,无论男女老少,都会和他打招呼:“兵哥又来了啊!”

同事们都说,在“兵哥”的大脑袋里,藏着社区矛盾纠纷化解工作的一万种方法:社区有事儿需要他,他坐几分钟,一拍脑袋,就立即有了辙,让人不服不行!而胡兵伟本人则认为,那是自己参军经历中锻炼的一种本能:兵法者,运用之妙,存乎一心!

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兵法:

反客为主 找矛盾突破点

九龙坡二郎地区是个有名的“大工地”,各类工程的密集分布,各种利益的复杂纠缠,为派出所维护稳定带来了诸多难题。 

今年1月,二郎辖区的一处在建楼盘工地因资金链断裂、利益分割不均,导致原开发商与接盘方发生剧烈冲突。原开发商为阻止对方接盘,强行拆除了接盘方在工地上为工人们搭建的生活板房。而接盘方也不甘示弱,指使包工头带着工人赶到工地维权。双方均气势汹汹,打斗事件一触即发。

胡兵伟赶到现场时,看到现场的阵仗,倒吸一口凉气。

“都别动,都靠后!”胡兵伟挤到垓心大喝一声,原本以为可以震慑当场,没想到话音未落,工头就将一瓶打开的矿泉水瓶砸到了项目经理的头上。人群立即齐声发喊,喊打喊砸一片嚷,气氛立即提升到爆发的临界点!

此时的胡兵伟,一个箭步冲到工人们附近,趁着众人呼啦往后避让的空隙,一个反手锁拿就将砸人的工头摁倒在地,并由紧跟在身后的同事迅速将其上铐。

“当着民警的面还敢动手,胆子太大了!都往后站!”胡兵伟面沉似水,大声呼喝。被民警迅猛的处置所震慑,刚开始那几个上蹿下跳的闹事者都缩到了人群中。人群很快退到外面的开阔地方。屋里只剩下民警和项目经理和挑头“闹事”的工头。同时,他请矛盾双方马上电话通知各自的老板到现场来商谈解决的办法。

一个小时后,冲突双方的负责人都赶到了现场。在相关政府监管部门的直接调解下,胡兵伟主动带着双方找共识、算成本、讲道理、谈人情、阐法律,经过长达三天的斡旋,最终承建方答应赔偿工人的板房修缮费用16万元,支付拖欠工人工资费用5万元,承建方对此结果表示满意。事态得到妥善解决!

事后胡兵伟说:“在那个情况下,必须要霹雳手段,迅速掌握局面。稍有犹豫,就可能会一发不可收拾!找准突破点,牵住牛鼻子就能赢!”

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兵法:

虚实互用 力求实体解决

物业纠纷是城市化进程中一个重要课题,也是社区民警经常要处理的一个棘手难题。

胡兵伟的管辖区内就有一个小区,因为物业和业主有矛盾,于2017年5月前后经常发生业主用私家车堵塞车库出口的警情。有时候,派出所一周之内要接同一个小区四五个类似的警情,严重浪费警力不说,还存在较大的维稳隐患。

胡兵伟了解到,该小区在建成时,由于车库没有同时配套建好,因此免费交给业主们使用。后来,小区车库刷漆等工作陆续完工,物业公司遂向业主提出收费的要求,引发业主的集体反对。特别是其中几个态度激烈的,干脆就用堵车库来表达抗议,同时又鼓动大家更换物业公司。没想到,这样一搞,又伤害到已经缴费的业主的停车利益,使得矛盾上面加矛盾,加深了问题解决的难度。

胡兵伟分析:首先,业主享受了车库的设施,就该缴费,这是常识;其次,物业费不合理,可以谈判解决,但堵车库绝对不允许;第三,更换物业公司,要体现全体业主的共同意志,而不能由几个人来决定物业公司的去留。他决定事情分两头办:一头,做好这几个带头闹事业主的工作;一头,做好业主和物业公司之间的协调工作,争取达成一个共识。

尽管绝大部分业主不想更换物业公司,但事情进展并不顺利。几个闹事业主对胡兵伟的规劝并不太买账。对此,胡兵伟协调小区的平安家园护卫队和物业安保队员,大张旗鼓连续三天组织快处演练。几十名队员喊着口号,带着盾牌,赳赳昂昂绕行在小区内,给予潜在的“闹事者”以极大震慑。

压制事态只能维持一时,永远解决要靠实力解决。对此,胡兵伟主动充当牵线人,将业主代表和物业公司代表请打一处,大家心平气和,商讨改进之道。经过长达一个月的“长跑”,经历五轮“三方”会谈,业主们终于和物业公司达成共识:由物业公司减免部分停车费用,并改进服务水平,而业主则依法履行相关义务。双方握手言和!至此以后,该小区再没发生一起业务堵车库的警情。

兵法:

人民战争 发动居民破案

两年多的社区民警工作,让胡兵伟有一个认知:社区的事,如果没有居民的积极参与,就不会办好“让人民群众成为你的眼睛和耳朵,成为你们的肱骨和智囊”,胡兵伟给年轻民警传授工作经验时强调。

大川国际小区是胡兵伟治下的一个老旧小区,流动人口多,社会治安差,曾被市公安局挂牌为B类治安整治区域。胡兵伟了解到,摩托车盗窃警情是影响小区治安的第一大刑事警情。老小区安防设施滞后是主要原因。为此,胡兵伟主动联系社区和街道,为小区重点部位增设监控设备和照明设施,并提升夜间巡逻队员的见警率,为大家配备肩灯和话筒,强化防盗的宣传。同时,胡兵伟还跟小区的常住老居民建立常态联系,发动大家配合自己的工作,充当自己的耳目眼线,利用群众的消息灵通为案件侦办提供线索。仅仅两个月内,就抓获摩托车盗窃犯罪人员5人,入室现行盗窃犯罪嫌疑人2人,小区盗窃发案迅速下降。

曾有很长一段时间,大川国际小区忽然出现了一位“弹弓客”,经常趁着夜色向居民的窗户“开炮”,多家玻璃受损,群众怨声一片。物管公司主管曹甲光告诉记者,这位“弹弓客”神出鬼没,仅一年多以来造成的损失,就达数万元。

胡兵伟带民警去排查了三个晚上,但嫌疑人作案隐蔽,再加上夜色遮掩,始终毫无线索。他于是发动社区的综治专干和大叔大妈,动员大家密切关注小区的一举一动,有异常随时报告。结果,不到五天,那名“弹弓客”躲在楼顶“过瘾”时,就被社区的一位大妈发现。胡兵伟迅速出动,将嫌疑人堵在了房间里。这位因为个人爱好弹弓的个体老板,最终不得不面临修补墙壁、赔偿玻璃、书面道歉的后果。

胡兵伟说,社区是居民的家园,每个人都是大家庭的一园,守望相助,才是最符合大家利益的共存之道。社区民警的职责,就是要营造这种邻里相望的社区风气。

从事社区工作两年来,胡兵伟将自己的根深深扎进基层大地的热土中,积极创新工作方法,积极化解各类矛盾纠纷,前后参与调解各类治安纠纷375起,均能理法并用、裁剖平允,赢得了社区群众的高度的认可。先后荣获个人二等功1次、个人嘉奖四次,并于2018年荣膺“九龙好人”、“二郎之星”等荣誉称号。

上游新闻记者 谭遥

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