今年是“陆海新通道”全面发力的一年：8月，国家发展改革委发布关于印发《西部陆海新通道总体规划》的通知，标志着西部陆海新通道上升为国家战略：10月，西部12省区市和海南省、广东省湛江市在重庆签署协议合作共建西部陆海新通道，“朋友圈”扩大……重庆内陆开放高地建设全面提速。

这一切令全国政协委员、九三学社重庆市委会副主委余国东倍感欣慰。因为就在7月31日，他参加了市政协五届二次会议重点提案《关于加强“陆海新通道”建设的建议》的督办会，提案办理结果令人满意，而之后传来的重大“利好消息”，更是锦上添花。

铁海联运班列实现“天天班”

2017年5月，首趟“渝黔桂新测试班列”始发，通过铁路两天后到达广西北部湾港，再经海运抵达新加坡等国。试运行后，这条被纳入中新（重庆）战略性互联互通示范项目的基础项目，名为“南向通道”，后更名为“国际陆海贸易新通道”。

今年1月7日，8个西部省区市在重庆签署合作共建中新互联互通项目国际陆海贸易新通道框架协议，开启合作推进“陆海新通道”建设的新篇章。

据介绍，重庆坚持在“一带一路”框架下推进“陆海新通道”建设，通过区域联动、国际合作共同打造具有多重经济效应的战略性通道。

一直对此给予高度关注的九三学社重庆市委会结合前期调研成果，在市政协五届二次会议期间提交集体提案，呼吁加强区域合作，共同争取将“陆海新通道”建设上升为国家战略、加快基础设施建设、加强货源组织、积极争取公路货运班车直达运输，加强“陆海新通道”建设。

如今，提案不仅被采纳，还有力助推了西部陆海新通道的提档升级。

截至今年11月底，重庆开行的西部陆海新通道铁海联运班列，已实现“天天班”，货运线路分布84个国家和地区的203个港口。更难能可贵的是，除铁海联运班列这一物流组织形式外，西部陆海新通道还形成了跨境公路班车、国际铁路联运班列两种物流方式。

9省（区、市）共建“陆海新通道”

据介绍，为进一步加强西部陆海新通道建设，市政府口岸物流办有关负责人在提案回复中表示，重庆将加强市内的统筹，进一步推进基础设施加快建设，并联动西部省区在资源配置、物流运营平台搭建、物流配套体系建设上狠下功夫，在通道建设中更多地体现和贡献重庆力量。

在建设中，加大了合作共建机制。

早在2017年8月，渝桂黔陇四地政府签署共建“陆海新通道”框架协议，建立了联席会议机制。2018年4月，四地在渝召开“陆海新通道”建设中方联席会议，四地联合发出《重庆倡议》。2019年1月7日，渝黔桂陇青新滇宁八地政府在渝共同签署共建“陆海新通道”合作协议。渝黔桂陇青等地海关（含原检验检疫局）、铁路、人民银行等行业主管部门先后签署了关检、铁路、金融支持“陆海新通道”建设的合作备忘录。

同时，重庆和广西合资组建“陆海新通道”铁海联运平台公司等，形成了省级政府层面、部门层面、企业层面“1+3+1”的推进工作机制，对西部地区的辐射带动作用不断增强。

2019年5月，陕西省正式加入，形成9省（区、市）共建“陆海新通道”西部省区市合作共建机制。

推动陆海新通道转口贸易发展

与此同时，在加强货源组织方面，依托通道形成供应链要素的重新配置，使中国西部经济重镇既有的雄厚工业基础和技术能力与东盟国家拥有的成本优势形成互补，战略性地实现市场货源的多区域集聚和双向流通。

发挥重庆国际物流分拨中心作用，上行吸纳东盟、印度、澳洲、美洲等地的海运集装箱货物经钦州港上岸后运抵重庆，实现与中欧班列（渝新欧、渝满俄）、中亚班列的国际中转，快速地将货物运抵欧洲、俄罗斯和中亚各国，或者经长江航运、高速公路转运到全国各地；下行吸纳中欧班列（渝新欧、渝满俄）、中亚班列的国际集装箱货物，经陆海新通道中转，将货物运抵东盟、中南半岛、印度、澳大利亚、美洲等地，进一步推动陆海新通道转口贸易发展。

上游新闻·重庆晨报记者 谭柯 实习生 岳慧

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