第二届中国西部国际投资贸易洽谈会（下称“西洽会”）将于2019年5月16日至19日，在重庆国际博览中心举行，恰逢中国（重庆）自由贸易试验区（以下简称重庆自贸试验区）挂牌两周年。据执委会最新统计，届时，将有来自57个国家和地区的280家世界500强企业、1900家跨国公司、2.2万人境内外嘉宾将参展参会，共享重庆自贸区试验区建设发展成果红利。

5月15日下午，将举行自由贸易试验区对接交流会。重庆自贸试验区于2017年4月1日挂牌，已走过2周年发展历程。截至“西洽会”前夕，重庆自贸试验区的整体发展情况如何？

重庆市商务委员会自贸试验区制度创新处处长张葵表示，这两年重庆自贸试验区始终坚持从全局谋划一域，以一域服务全局，高标准推进自贸试验区建设，以高水平开放推动高质量发展，不断提升谋划水平、创新水平和发展水平，取得了显著成效，为西部大开发、“一带一路”建设和长江经济带注入了强劲动力。

一是引领开放确立了新目标。在发展目标上，努力建成“一枢纽三中心一基地”：即以多式联运为核心的内陆国际物流枢纽，以货物贸易为基础的内陆国际贸易中心、以金融结算便利化为抓手的现代金融中心、以互联互通为目标的现代服务业运营中心，以科技创新为支撑的国家重要现代制造业基地。

二是制度创新迈出了新步伐。截至2019年2月，国家赋予重庆自贸试验区的151项改革试点任务已落实129项，落地率85.4%；国家复制推广的自贸试验区改革试点经验在重庆已实施127项。再次是积极开展个性化探索。分“三步走”推进陆上贸易规则探索，成功开立全球首份“铁路提单国际信用证”，赋予铁路货单金融属性，实现了批量化运用，积极开展区域合作，推动国际贸易“内陆时代”迈出关键一步。最后是努力争取国家赋权。向国家提出系统化赋权建议35条，国务院支持自贸试验区深化改革创新53项措施中，适用重庆自贸试验区41项，“铁路运邮”“首次进口药品和生物制品口岸”为重庆独有。

三是项目落地实现了新进展。截至今年3月，区内累计新增企业注册24485户，注册资本总额2500.79亿元人民币，引进项目1872个，签订合同（协议）总额5619.59亿元人民币。目前在自贸试验区带动下，2018年全市进出口总额达5200亿元，增长15.9%；服务贸易增长20.7%；实际利用外资100亿美元以上，外商直接投资（FDI）32.5亿美元，增长43.8%。位列中西部第一。

四是营商环境得到了新改善。深入推进商事制度改革。全面实施外商投资负面清单管理，外资项目备案实现立等可取，覆盖率达到100%。33项市级经济管理权限下放片区。推进“多证合一”和“证照分离”改革试点，探索推行“四十一证合一”，实行商事主体注册登记“五办”（网上办、马上办、就近办、一次办、辅导办）、基层“注册官”等制度，开办企业时间从20个工作日缩短至最快3个小时。在自贸试验区带动下，重庆营商环境居全国第五位、西部第一位。

上游新闻·重庆商报记者 郭欣欣

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