澎湃新闻消息，9月25日，江苏省无锡市住房和城乡建设局官网发布《市政府办公室关于加强房地产市场调控的补充意见》（以下简称《意见》），除了调整限购区域之外，还调整了公积金贷款政策。自从发文之日起实施。

《意见》称，调整梁溪区、滨湖区（不含马山）、新吴区（不含鸿山）、惠山新城和锡东新城范围内限购政策。暂停向已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭出售新建商品住房；继续暂停向已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房，非本市户籍居民家庭申请购买住房时，应提供2年（含）以上在本市缴纳社会保险或个人所得税证明。

易居研究院智库中心研究总监严跃进称，无锡出台此类政策符合预期，其虽然近期房价数据下滑，但从实际观察情况看，无锡楼市依然是受市场追捧的，稳定市场是非常有必要的。

政策第一条对于限购政策进行了调整，尤其是社保缴纳年限的体现，这会使得房地产市场面临更多的管制，后续的关键就是要对类似提前缴纳社保后交房等现象进行管制。

在调整公积金贷款政策方面，《意见》要求市区首次公积金贷款首付仍按不低于20%执行，第二次公积金贷款，首付比例提高至不低于房屋总价的40%。

严跃进称，这是一个很强的信号，即此前商业银行政策管控以后，无锡此类政策也说明公积金本身也会步入收紧的态势。

无锡此次还要求加大定销（限价）商品房筹集力度，年内筹集不少于200万平方米定销（限价）商品房等低价房源，进一步优化商品住房供应结构。严跃进称，无锡提到了限价房房源的筹集，这和其他城市相比，无锡在供应方面有较好的明确导向，这也有助于一些购房困难群体获得性价比更高的房源。

此外，江阴市、宜兴市要根据分区调控目标任务，参照市区政策出台相应房地产调控政策。

对此，严跃进表示，此次提到了江阴和宜兴这两个百强县的稳定市场的导向，意味着此类区域后续要重点关注类似限购限贷限售等政策出台的可能。

事实上，无锡市曾在2106年10月2日出台了“锡十四条”，从土拍、房价、开发商、预售证、信贷政策、公积金等多方面对楼市进行调控。

进入2017年之后，无锡还曾多次出台对楼市调控的辅助政策。

5月20日，无锡出台“520”新政，规定非本市户籍居民家庭在无锡已有1套及以上住房的，不能再购买本市住房，包括新建商品住房和二手住房。但并未对外地户籍居民在购房时作出缴纳社保的要求。

此外还规定，非本市户籍居民在无锡市区范围内执行《通知》中所列购房政策。需要特别说明的是，江阴、宜兴户籍居民按照本地户籍来考量，即其在无锡市区购房不受“限购”政策约束，但是受“限卖”政策约束。外地户籍居民在江阴、宜兴范围内购房按照当地政策执行。

5月22日“520新政”细则出台，二手房再被列入限购范围内，同时对取得不动产权证之日起未满2年（法人单位3年）的住房禁止转让。

8月11日，无锡市物价局和无锡市住房和城乡建设局发布《关于进一步规范新建商品住房销售明码标价及一价清制度的通知》，要求从8月15日开始严格执行新建商品住房销售明码标价制度，要求开发商认真落实“一价清”政策，开发商不应向购房者收取除购房款以外的任何费用，包括电商费、团购费、居间服务费、信息咨询费、取定金、保证金、诚意金、认金等任何费用，开发商不能有捆绑销售、捂盘惜售、违规销售、囤积房源等行为，一旦发现将暂停网签资格。

国家统计局8月份70个大中城市住宅销售价格统计数据显示，8月份15个一线和热点二线城市中除北京、上海、厦门3城市房价环比保持持平外，其余12个城市房价环比均显示下跌。其中，无锡环比下跌0.3%，但是无锡房价在同比涨幅中上涨13.7%。

澎湃新闻记者 李晓青

无锡限购升级：外地户籍居民家庭购房需2年社保或个税证明

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