“高户籍说一句话，大家是要听的。”在渝中区嘉西村社区，居民杜明华说，社区里7000多人，大部分都是高万禄的粉丝。良好的群众基础让高万禄的社区警务室工作得心应手，在他的带领下，嘉西村社区连续4年各类案件发案率为零，群众的社会满意度和社会安全感调查都为100%。

建立“联勤联控巡逻防范警务新模式”

高万禄，男，汉族，57岁，中共党员，大专学历，一级警督。1993年1月从部队转业至渝中区公安分局上清寺派出所，先后担任人民路社区、山溢村社区、嘉西村社区（原上清寺路社区）社区民警，其中在嘉西村社区一干就是20年。他率先在社区探索建立“联勤联控巡逻防范警务新模式”，并在全区推广。

今（10）日，在嘉西村社区警务室，社区民警高万禄坦言，其实，嘉西村社区并不是一开始就这样平安和谐。这里地处重庆主城区核心片区，商业网点多、流动人口多、重点单位多，社区治安状况动态复杂。因为是老旧社区，过去很长一段时间里，背街小巷路灯等基础设施很不完善，人防物防几乎为零，治安顽症突出。

在工作时，高万禄学习借鉴浙江“枫桥经验”，充分发动和依靠群众，率先在社区探索建立“联勤联控巡逻防范警务新模式”。借社区成立自治物管队契机，着手整合社区治安防范力量资源，把治安防范职能赋予自治物管队，成立了由上清寺派出所、交巡警、社区居委会、社会有关单位等成员单位组成的“联勤联控”领导小组，组成了一支近60人的联勤联控队伍。每周3次，由高万禄带领自治物管和社区巡防队等开展社区巡逻，了解掌握治安情况，并指导开展巡防工作。

破盗窃案启动“联勤联控”机制

2013年4月的一天，高万禄接到“情报”：辖区环球广场内有一形迹可疑的男子，似乎是想伺机行窃。高万禄知道，环球广场是高层建筑，里面大大小小数十家公司，有的安全意识比较淡薄，必须引起重视。

高万禄打开对讲机一方面呼叫环球广场的保安队加强防控，一方面立即启动“联勤联控”机制，调派社区巡逻队、社区自治物管队、企业保安等立即赶到环球广场。

指令发出后，被调派的几路“大军”快速反应，各路联勤联控力量在最短的时间内集结到环球广场，并对大楼进行地毯式的搜查。

同时，高万禄来到保安室查看监控录像，在22层发现一个年轻人的可疑身影：他不去找单位，就在过道上转，转了一层又一层。高万禄迅速指示队员们向22层逼近，终于在大楼十九层将正准备行窃的可疑青年抓获，时间仅仅用了5分钟。

通过盘查发现，这名青年曾因盗窃被拘留过，这天他原本是想潜入环球广场内，寻找适合盗窃的目标，可还没有得逞，就被联勤联控人员抓了个正着。

近年来，随着重庆市社会治安天网工程的不断完善，越来越多小区都安装了视频监控摄像头，一些有条件的老旧分散居民楼也安装上了门禁系统，高万禄的这套“联勤联控”机制发挥的作用越来越大，社区民警只要发现可疑目标，就能发动各种社会治安力量第一时间有效防范犯罪。目前，“联勤联控”机制已在重庆市渝中区普遍推行。

他是社区人都认识的“高户籍”

没有破过什么大案要案，也没有沉甸甸的奖章，高万禄却用25年对社区群众的深情，获得了这样一份特殊的“荣誉”：走在社区梯坎上，几乎人人认得他“高户籍”；突发疾病的老奶奶将20多万元存折交给他保管而不交给自己的儿子；有居民“偷走”他公示栏里的照片贴在自家墙上教育孩子；他所在的社区群众安全感、满意度100%……

据悉，从警25年，高万禄先后荣立二等功一次，三等功三次；获公安部“情满万家•2017全国公安派出所好民警”荣誉称号、渝中区“我心中的人民警察”荣誉称号等，在最平凡的岗位上干出了不平凡的成绩。

上游新闻•重庆晨报记者 钱也 摄影 李斌

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