如何打赢脱贫攻坚战？近年来，致公党重庆市委持续关注和思考，通过深入调研，致公党重庆市委在市政协五届一次会议期间，提交了《扎实推进健康扶贫 持续巩固脱贫成果》的集体提案。这一提案被列为了重点提案，受到了重庆市卫健委的高度重视，随即与市财政局、市人力社保局、市扶贫办等单位共同进行了研究办理。

注入2亿元设立健康扶贫医疗基金

该提案提到，目前财政资金投入的精准度、实效性有待进一步提高。

首先是资金投入的精准性、计划性不够强，健康扶贫工程的资金投入，不是按照农村因病致贫人口规模、疾病状况、医疗救助等实际需要，在精确测算基础上的选择，在时间、空间、规模上，存在一定的盲目性；其次，资金投放’碎片化’现象较严重，相关部门对帮扶的重点人群、重点地区，实施的重点项目、重点工程不尽相同，进而导致资金投放的分散性和“碎片化”；此外，保险救助力度有限，农民自付费用偏高，贫困患者享受“五重保障”后，实际自付费用仍占总费用的20%-30%。

重庆市卫健委表示，将通过设立健康扶贫医疗基金，由市级财政专项扶贫资金注入2亿元，区县统筹补充资金，对贫困人口在定点医疗机构就医产生的医保目录内费用个人承担部分实行分段救助；同时，通过商业补充保险进行兜底保障；严格管控医疗费用等举措，进一步减轻贫困人口医疗费用负担，加大农村贫困人口医疗保障力度。

2020年前每年改造无害化卫生厕所20万户

提案中还指出：医疗服务能力、环境卫生状况与健康要求不相适应。建议统一标准，联合开展因病致贫返贫人口健康状况普查，准确掌握底数，有效开展动态管理；改善基层医疗条件，提高就近就医能力；引导优质医疗资源下沉，有效开展’分级诊疗’；全面实施’大病集中救治一批，慢病签约服务一批，重病兜底保障一批’行动计划，积极推进支付方式改革，推进‘一站式’报销服务；持续开展环境卫生整治，不断改善和提高卫生环境质量。

重庆市卫健委表示，将通过继续加强三级医疗机构对口帮扶贫困区县级医院，二级医疗机构对口支援贫困区县乡镇卫生院；强化信息化建设，构建三级会诊网络体系；对贫困区县引进专业技术人才实行“三放宽”等举措，进一步增强基层医疗卫生服务能力。此外，通过制定《重庆市农村改厕三年行动规划》，计划2018至2020年间，每年改造无害化卫生厕所20万户，三年改造60万户，到2020年全市农村卫生厕所普及率达75%以上。

建立健全健康扶贫部门信息沟通机制

针对提案提出的“政策设计、工作进度协同性不够，宣传不到位”、“加强对健康扶贫的统筹协调”、“有效发挥宣传的教育引导作用”等意见建议，重庆市卫健委也作出了答复。

据悉，2018年初，为全面掌握全市健康扶贫现状，分析问题原因，提出有针对性措施，重庆市卫健委开展了关于健康扶贫现状及对策研究的专题调研，对当前建档立卡贫困患者的基本情况，健康扶贫工作开展进度，存在的问题和下一步工作措施进行了全面梳理。

下一步，将继续把健康扶贫工作纳入到全市脱贫攻坚总体规划，强化健康扶贫工作领导小组职能职责，建立健全健康扶贫部门信息沟通机制、联席会议机制和重大事项协商机制，做好政策整合、资源整合和信息整合，突出工作重点，增强工作实效。

同时，市卫健委还表示，在进一步加大健康扶贫宣传力度工作中，首先将抓好健康素养促进行动，推进健康素养促进项目，把普及健康知识与基本公共卫生服务、疾病防治有机结合，并通过电视、广播、网络等媒体进行系统宣传，提高群众对健康扶贫工作的知晓度和认可度。还将做好健康扶贫工程示范县创建等工作，树立健康扶贫工作先进典型，发挥示范效应，在全市营造健康扶贫工作的良好氛围。

上游新闻记者 黎静 实习生 段艳惠

【免责声明】上游新闻客户端未标有“来源：上游新闻-重庆晨报”或“上游新闻LOGO、水印的文字、图片、音频视频等稿件均为转载稿。如转载稿涉及版权等问题，请与上游新闻联系。